Konsolidácia verejných financií
Dňa 24.9.2025 schválila NRSR návrh zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti s konsolidáciou verejných financií (ďalej len „Zákon“). Zákon novelizuje viaceré právne predpisy.
i.Novela z. č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce
Zákonom sa upravuje definícia závislej práce v § 1 ods. 2 Zákonníka práce a to tak, že sa vypúšťa ako znak závislej práce výkon v pracovnom čase určenom zamestnávateľom.
Zákonom sa vypúšťajú nasledovné dní: 6. januára, Veľkonočný pondelok, 1. mája, 8. mája, 5. júla, 29. augusta, 15. septembra, 1. novembra, 17. novembra, zo zoznamu dní, kedy nemožno zamestnancovi nariadiť ani s ním dohodnúť prácu, ktorou je predaj tovaru konečnému spotrebiteľovi vrátane s ním súvisiacich prác (tzv. maloobchodný predaj).
Účinnosť: 1.januára 2026 v rámci definície závislej práce, ostatné zmeny účinnosť 1. novembra 2025
ii.Novela z. č. 44/1988 Zb. o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon)
Medzi účely banského zákona sa dopĺňa platenie úhrad za vydobyté nerasty a primárne suroviny.
Zákonom sa aktualizujú sadzby uvedené v banskom zákone zo SK na EURÁ so zohľadnením vývoja cien a inflácie.
Nová ročná sadzba úhrad za dobývací priestor v eurách sa stanovuje vo výške 1 000 eur za každý aj začatý km² plošného obsahu dobývacieho priestoru. Úhrady za uskladňovanie plynov a kvapalín sa stanovujú na maximálnu výšku úhrady vo výške 0,001 eur za každý 1 m³ uskladneného (zatlačeného) plynu alebo za každú 1 tonu kvapaliny. Spolu so zvýšením úhrady za dobývací priestor sa zvyšuje aj podiel príjmu pre obec, na ktorej území sa dobývací priestor nachádza, a to až na 100 % zo sumy úhrady.
Dopĺňa sa systém platenia úhrad za vydobyté primárne suroviny, konkrétne za štrkopiesky a piesky a stavebný kameň, ktoré sa nachádzajú na ložiskách nevyhradených nerastov, ako aj na výhradných ložiskách nevyhradených nerastov.
Pri výpočte úhrady za vydobyté množstvo týchto surovín sa vychádza zo súčinu skutočne vydobytého množstva primárnych surovín a príslušnej sadzby úhrady. Sadzba úhrady za vydobyté primárne suroviny sa navrhuje vo výške 1,35 eur za tonu.
Účinnosť: 1.januára 2026
iii.Novela zákona NRSR č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov
Zákon upravuje nárok poslancov na plat a paušálne náhrady a to tak, že poslancovi patrí v rokoch 2026 a 2027 plat a paušálne náhrady vo výške určenej v roku 2025.Odmena asistenta poslanca a výdavky na prevádzku poslaneckej kancelárie sú v rokoch 2026 a 2027 rovnaké ako v roku 2025.
Plat prezidenta, členov vlády, predsedu kontrolného úradu, podpredsedu kontrolného úradu, generálneho prokurátora, predsedu Súdnej rady Slovenskej republiky, podpredsedu Súdnej rady Slovenskej republiky, sudcov Ústavného súdu Slovenskej republiky a ostatných sudcov sa v rokoch 2026 a 2027 určia podľa § 2 a 27 zákona o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov.
Účinnosť: 1.januára 2026
iv.Novela zákona NRSR č. 241/1993 Z. z. o štátnych sviatkoch, dňoch pracovného pokoja a pamätných dňoch
V roku 2026 nie sú sviatky 15. september a 8. máj dňami pracovného pokoja. Štátny sviatok 17. november nie je dňom pracovného pokoja.
Účinnosť: 1. novembra 2025
v.Novela zákona č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách
Zákon upravuje § 13 ods. zákona o cestovných náhradách upravujúci stravné, a to tak že všeobecne záväzný právny predpis vydaný MF SR môže ustanoviť osobitné základné sadzby stravného v eurách alebo v cudzej mene pre niektoré skupiny zamestnancov a pre niektoré krajiny alebo skupiny krajín, ktoré sú vyššie ako základné sadzby stravného podľa prvej vety, na základe posúdenia osobitných objektívnych potrieb príslušného odvetvia hospodárstva Slovenskej republiky.
Zákon dopĺňa § 13 ods. 6 tak, aby sa so zamestnancom, ktorý je vyslaný na výkon prác pri poskytovaní služieb do iného členského štátu EÚ, kedy mu patrí minimálna mzda podľa predpisov príslušného členského štátu EÚ, ktorá je vyššia ako slovenská dohodnutá hodinová mzda, mohlo dohodnúť zníženie stravného aj o viac ako 5 %, a to najviac o 25 %.
Účinnosť: 1. novembra 2025
vi.Novela zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení
Zákonom sa zavádza nová definícia SZČO na účely sociálneho poistenia. Komplexne sa mení úprava vzniku a zániku povinného nemocenského a dôchodkového poistenia SZČO. Povinnosť SZČO v porovnaní s doterajšou úpravou nebude podmienená dosiahnutím určitej hranice príjmu z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti. Zákon zavádza pravidlo, v zmysle ktorého povinné poistenie SZČO vzniká od prvého dňa šiesteho kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, od ktorého je oprávnená na výkon alebo na prevádzkovanie podnikania a inej samostatnej zárobkovej činnosti. Ak ide o SZČO, u ktorej sa na výkon samostatnej zárobkovej činnosti nevyžaduje oprávnenie alebo postup podľa osobitného predpisu (napr. umelec, autor a pod.), tak povinné poistenie SZČO vzniká od prvého dňa šiesteho kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, od ktorého SZČO podľa svojho čestného vyhlásenia vykonáva túto zárobkovú činnosť, ale najskôr od prvého dňa šiesteho kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bolo vyhlásenie doručené Sociálnej poisťovni.
Zákon upravuje obdobia, ktoré sa vylučujú z rozhodujúceho obdobia na zistenie denného vymeriavacieho základu (napr. obdobie, v ktorom je nárok na výplatu materského).
Zákon zavádza dva spôsoby určenia vymeriavacieho základu povinne poistenej SZČO. Zákon bližšie uvedené upravuje § 138 ods. Prvým spôsobom je podiel 1/12 základu dane z príjmov SZČO uvedených v § 3 ods. 1 písm. b) a ods. 2 a 3 nezníženého o zaplatené poistné na povinné verejné zdravotné poistenie, poistné na povinné nemocenské poistenie, poistné na povinné dôchodkové poistenie a príspevky na starobné dôchodkové sporenie, ktoré sa platia spolu s poistným na starobné poistenie z povinného dôchodkového poistenia, poistné do rezervného fondu solidarity povinne dôchodkovo poistenej samostatne zárobkovo činnej osoby a upraveného o príjmy a výdavky, ktoré sa nezahŕňajú do vymeriavacieho základu, a koeficientu 1,486, ak jej príjem uvedený v § 3 ods. 1 písm. b) a ods. 2 a 3 je vyšší ako 50 % všeobecného vymeriavacieho základu platného v kalendárnom roku, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, od ktorého sa takto určený vymeriavací základ použije. Druhým spôsobom je 26 % z jednej dvanástiny všeobecného vymeriavacieho základu platného v kalendárnom roku, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, za ktorý sa platí poistné, ak nemá vymeriavací základ podľa prvého spôsobu.
Zákon zavádza percentuálne klesanie dávky v nezamestnanosti v závislosti od dĺžky poberania dávky v nezamestnanosti z 50 % až na 20 %.
Zvyšuje sa minimálny mesačný vymeriavaci základ na platenie poistného na nemocenské poistenie, dôchodkové poistenie (starobné poistenie, invalidné poistenie), poistenie v nezamestnanosti a na platenie poistného do rezervného fondu solidarity z 50 % na 60 % priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky spred dvoch rokov.
Zákon vypúšťa úpravu vylúčenia povinnosti zamestnanca platiť poistné.
Zákona zavádza povinnosť Sociálnej poisťovne sprístupniť zamestnávateľovi v elektronickej podobe informácie o jeho zamestnancovi bez súhlasu dotknutej osoby, ktoré spracúva vo svojom informačnom systéme a sú nevyhnutné na určenie sociálneho poistenia.
Zákon zavádza pre SZČO bez oprávnenia povinnosť oznámiť príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne skutočnosti rozhodujúce na posúdenie vzniku a zániku jej povinného poistenia, a to do ôsmich dní odo dňa, v ktorom nastali.
Prechodné ustanovenia detailnejšie upravujú aplikáciu jednotlivých inštitútov zmenených Zákonom.
Účinnosť: 1.januára 2026 okrem zmeny ustanovení súvisiacich s predĺžením poskytovania náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti, povinnosti SP sprístupňovať zamestnávateľovi informácie o zamestnancoch v elektronickej forme bez súhlasu dotknutej osoby a oznamovania údajov zamestnávateľom v § 231 ods. 1 písm. q), ktoré nadobúdajú účinnosť 1. apríla 2026
vii.Novela zákona č. 462/2003 Z. z. o náhrade príjmov pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca
Zákon predlžuje obdobie poberanie náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti, ktoré poskytuje zamestnávateľ, a to z 10 na 14 kalendárnych dní.
Ak zamestnancovi vznikol nárok na náhradu príjmu pred 1. januárom 2026 a trvá aj po 31. decembri 2025, náhrada príjmu sa poskytuje podľa právnej úpravy účinnej do 31. decembra 2025.
1. novembra 2025; okrem čl. XIII štvrtého bodu, čl. XX desiateho bodu a bodu 25 § 100e, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. decembra 2025, čl. XVII, ktorý nadobúda účinnosť 31. decembra 2025, čl. I prvého bodu, čl. II, čl. III, čl. VI bodov 1 až 31, bodov 33 a 34, bodu 37, bodov 39 až 42 a bodov 44 až 46, čl. VII až XII, čl. XIII prvého bodu až tretieho bodu a piateho bodu, čl. XIV až XVI, čl. XVIII, čl. XIX, čl. XX prvého bodu až deviateho bodu, bodov 11 až 24 a bodu 25 § 100f a čl. XXI, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2026, a čl. VI bodu 32, bodov 35 a 36, bodu 38 a bodu 43, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. apríla 2026.
Účinnosť: 1.januára 2026
viii.Novela zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov
Zákon mení určovanie nezdaniteľnej časti základu dane.
Zákon mení § 15 zákona o dani z príjmov, ktorý upravuje sadzbu dane z príjmov fyzických osôb. Znižuje sa suma, pri ktorej sa uplatňuje progresívne zdanenie 25 %, a to zo 176,8-násobku platného životného minima na 154,8-násobok sumy platného životného minima. Zavádza sa ďalšie progresívne zdanenie, a to 30 % z tej časti základu dane, ktorá presiahne 212,4-násobok sumy platného životného minima a nepresiahne 264-násobok sumy platného životného minima vrátane a 35 % z tej časti základu dane, ktorá presiahne 264-násobok sumy platného životného minima.
Zákonom sa zvyšuje osobitná sadzba dane z príjmov zo závislej činnosti vybraných ústavných činiteľov, a to z 5 % na 10 %.
Zákon upravuje spôsob výpočtu preddavku na daň.
Zákon zavádza osobitný základ dane, do ktorého sa zahrnie príjem (výnos) z poplatkov za vykonanie platobnej operácie prostredníctvom platobnej karty v prospech hráčskeho účtu. Ide o poplatky, ktoré banka alebo pobočka zahraničnej banky účtuje svojim klientom, t.j. daňovníkom je banka alebo pobočka zahraničnej banky. Osobitný základ dane bude podliehať zdaneniu pri použití sadzby dane vo výške 54 %.
Zákon predlžuje na uplatnenia odpočtu výdavkov (nákladov) na investície investičné obdobie zo súčasných 6 rokov (2022 až 2027) na 9 rokov (2022 – 2030).
Zákon upravuje minimálnu daň dopĺňa, že ak Daňovník, ktorý dosiahol za zdaňovacie obdobie zdaniteľné príjmy (výnosy) prevyšujúce sumu 5 000 000 eur, platí minimálnu daň vo výške 11 520 eur.
Účinnosť: 1.januára 2026
ix.Novela zákona č. 43/2004 Z. z. o starobnom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zákon mení právnu úpravu týkajúcu sa vylúčenia platiť povinné príspevky a to tak, že samostatne zárobkovo činná osoba povinne dôchodkovo poistená podľa osobitného predpisu (z. č. 461/2003 Z. z.) zúčastnená na starobnom dôchodkovom sporení a dobrovoľne dôchodkovo poistená osoba podľa osobitného predpisu (z. č. 461/2003 Z. z.) zúčastnená na starobnom dôchodkovom sporení nie sú povinné platiť povinné príspevky v období, v ktorom nie sú povinné platiť poistné podľa osobitného predpisu (§ 140 z. č. 461/2003 Z. z.).
Zákon vypúšťa ustanovenie, podľa ktorého zamestnávateľ nie je povinný platiť povinné príspevky v období, počas ktorého jeho zamestnanec nie je povinný platiť poistné podľa osobitného predpisu.
Účinnosť: 1.januára 2026
x.Novela zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty
Zákon vypúšťa možnosť platiteľa odpočítať daň z kúpy pohonných látok do výšky paušálnych výdavkov.
Zákon dopĺňa nové ust. § 85n, ktoré obsahuje prechodné ustanovenia k odpočítaniu dane pri niektorých kategóriách motorových vozidiel a tovaroch a službách súvisiacich s týmito motorovými vozidlami účinné od 1. januára 2026. Ide o obmedzenie odpočítania dane vo výške 50 % pri kúpe, nájme (s výnimkou krátkodobého nájmu), nadobudnutí z iného členského štátu Európskej únie alebo pri dovoze motorových vozidiel kategórie M1, L1e a L3e používaných na zmiešané použitie, t. j. aj na iný účel ako na podnikanie. Na iné typy motorových vozidiel ako sú uvedené, sa pravidlá ustanovené v navrhovanom § 85n nevzťahujú. Obdobne sa tieto pravidlá nebudú uplatňovať ani v prípade, že platiteľ nadobudnuté osobné motorové vozidlo nezaradí do investičného majetku, ale eviduje ho ako zásoby (napr. autopredajcovia). Paušálne odpočítanie dane vo výške 50 % sa bude vzťahovať aj na tovar a služby, ktoré budú platiteľovi dodané v súvislosti s používaním osobných motorových vozidiel, ktoré používa na podnikanie a súčasne na iný účel ako na podnikanie (napr. náhradné diely, pohonné látky alebo služby autoservisu).
Účinnosť: 1.januára 2026
xi.Novela zákona č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zákon mení výšku % z výnosu dane, ktorý je príjmom rozpočtov obcí a vyšších územných celkov, a to tak že v prípade obcí znižuje z 55,1% na 53 % a v prípade vyšších územných celkov znižuje z 29,5% na 28,6%.
Výnos dane v uvedených znížených % sa rozdelí a poukáže obciam a vyšším územným celkom prvýkrát v januári 2026.
Účinnosť: 1.januára 2026
xii.Novela zákona č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zákon v § 12a dopĺňa nové ustanovenie ods. 19, v zmysle ktorého ak bola dočasná pracovná neschopnosť ukončená posudkovým lekárom podľa odseku 18, ošetrujúci lekár, ktorý rozhodol o vzniku takto ukončenej dočasnej pracovnej neschopnosti, môže počas siedmich pracovných dní nasledujúcich po dni takéhoto ukončenia dočasnej pracovnej neschopnosti rozhodnúť o vzniku dočasnej pracovnej neschopnosti tej istej osoby len so súhlasom posudkového lekára; ak sa posudkový lekár do troch pracovných dní nevyjadrí, platí, že súhlas udelil.
Účinnosť: 1.januára 2026
xiii.Novela zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení
Zákonom sa zvyšuje sadzba poistného pre zamestnanca zo 4 % na 5 % z vymeriavacieho základu a v prípade zamestnanca - osoby so zdravotným postihnutím, sa sadzba poistného zvyšuje z 2 % na 2,5 % z vymeriavacieho základu.
Zákonom sa zvyšuje sadzba poistného pre zamestnanca, samostatne zárobkovo činnú osobu, poistenca podľa § 11 ods. 2 a poistenca štátu podľa § 11 ods. 7, samostatne zárobkovú činnú osobu a poistenca podľa § 11 ods. 2 zákona o zdravotnom poistení zo 14 % na 15 % z vymeriavacieho základu. V prípade uvedených osôb, ak ide o osoby so zdravotným postihnutím, sa sadzba zvyšuje zo 7 % na 7,5 % vymeriavacieho základu.
V súvislosti s trvalou zmenou výšky sadzby odvodu poistného sa upravuje prechodné zvýšenie sadzby na obdobie rokov 2026 a 2027 tak, aby bolo toto zvýšenie naďalej na úrovni 1 percentuálny bod nad sadzbou, určenou v § 12 ods.1. V zmysle uvedeného zákon dopĺňa § 38ezk, podľa ktorého od 1. januára 2026 do 31. decembra 2027 je sadzba poistného podľa § 12 ods. 1
· písm. b) pre zamestnanca, samostatne zárobkovo činnú osobu, poistenca podľa § 11 ods. 2 a poistenca štátu podľa § 11 ods. 7 16 % z vymeriavacieho základu podľa § 13 ods. 7; ak je zamestnanec, samostatne zárobkovo činná osoba, poistenec podľa § 11 ods. 2 a poistenec štátu podľa § 11 ods. 7 osoba so zdravotným postihnutím, sadzba poistného je 8 % z vymeriavacieho základu podľa § 13 ods. 7,
· písm. c) pre samostatne zárobkovo činnú osobu 16 % z vymeriavacieho základu; ak je samostatne zárobkovo činná osoba osobou so zdravotným postihnutím, sadzba poistného je 8 % z vymeriavacieho základu,
· písm. d) pre zamestnávateľa 11 % z vymeriavacieho základu; ak zamestnáva osoby so zdravotným postihnutím, sadzba poistného je za tieto osoby 5,5 % z vymeriavacieho základu podľa § 13 ods. 1,
· písm. e) pre poistenca podľa § 11 ods. 2 16 % z vymeriavacieho základu; ak je poistenec podľa § 11 ods. 2 osobou so zdravotným postihnutím, sadzba poistného je 8 % z vymeriavacieho základu.
Účinnosť od 1. januára 2026, okrem zmeny zvýšenej sadzby zdravotného poistenia v § 38ezg pôvodne za obdobie 1.1.2024 do 31.12.2027 zmenenej do 31.12.2025, ktorá nadobúda účinnosť 1. decembra 2025.
xiv.Novela zákona č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde
Zákon v nadväznosti na úpravy úhrad za vydobyté nerasty a za uskladňovanie plynov alebo kvapalín v rámci banského zákona, vypúšťa predmetný príjem z Environmentálneho fondu.
Účinnosť: 1.januára 2026
xv.Novela zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce
Zákonom sa zvyšuje pokuty za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania, a to tak že dolná hranica 2000 Eur sa zvyšuje na 4000 Eur, a ak ide o nelegálne zamestnávanie dvoch a viac fyzických osôb súčasne, minimálna sadzba pokuty sa zvyšuje z 5000 Eur na 8000 Eur.
Zavádza sa zníženie výšky uloženej pokuty o jednu tretinu z pôvodne uloženej výšky sankcie v prípade včasného uhradenia dvoch tretín pokuty na bankový účet uvedený v rozhodnutí.
Účinnosť: 1.januára 2026
xvi.Novela zákona č. 492/2009 Z. z. o platobných službách
Zákon sa dopĺňa nové ust. § 98a v zákone o platobných službách, v zmysle ktorého poskytovateľ platobnej služby podľa § 2 ods. 3 písm. a) až d) a g) platiteľa nevykoná platobnú operáciu ani neposkytne inú platobnú službu v prospech účtu príjemcu, ktorého číslo je zapísané v zozname webových sídiel a mobilných aplikácií, prostredníctvom ktorých sa poskytujú zakázané ponuky, vedenom Úradom pre reguláciu hazardných hier a vo vzťahu k obchodníkovi, ktorého identifikačné číslo je zapísané v zozname zakázaných ponúk, pričom túto povinnosť musí začať plniť najneskôr do piatich dní dňa odo dňa zverejnenia zoznamu zakázaných ponúk alebo jeho aktualizácie. Ak pominú dôvody na nevykonanie platobnej operácie platiteľa je povinný bezodkladne po zverejnení aktualizácie zoznamu zakázaných ponúk, vykonať platobnú operáciu alebo poskytnúť inú platobnú službu v prospech účtu príjemcu a vo vzťahu k obchodníkovi.
Ustanovenie § 98a sa prvýkrát použije na základe zoznamu zakázaných ponúk zverejneného po 31. decembri 2025.
Účinnosť: 1.januára 2026
xvii.Novela zákona č. 235/2012 Z. z. o osobitnom odvode z podnikania v regulovaných odvetviach
Zavádza sa vyššia sadzba pre regulovanú osobu, ktorá je dôchodkovou správcovskou spoločnosťou, doplnkovou dôchodkovou spoločnosťou, alebo správcovskou spoločnosťou vykonávajúcou činnosť v oblasti kolektívneho investovania na základe povolenia udeleného NBS podľa osobitných predpisov, resp. vydaného príslušným regulačným orgánom v inom členskom štáte EÚ a štáte, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o EHS. Táto zvýšená sadzba sa prvýkrát použije na odvodové obdobie patriace do účtovného obdobia, ktoré začína po 31. decembri 2025.
Účinnosť: 31. decembra 2025
xviii.Novela zákona č. 39/2015 Z. z. o poisťovníctve
Zákon zvyšuje povinný odvod poisťovne, poisťovne z iného členského štátu a pobočky zahraničnej poisťovne z 8 % z prijatého poistného z povinného zmluvného poistenia zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla z činnosti vykonávanej na území Slovenskej republiky na 10 %.
Zvýšený odvod sa prvýkrát použije pri odvode časti poistného za rok 2026.
Účinnosť: 1.januára 2026
xix.Novela zákona č. 213/2018 Z. z. o dani z poistenia
Zákonom sa zvyšuje sadzba dane z poistenia z aktuálnych 8 % na 10 % zo základu dane. Prechod na zvýšenú sadzbu dane upravuje § 13a zákona o dani z poistenia.
Účinnosť: 1.januára 2026
xx.Novela zákona č. 30/2019 Z. z. o hazardných hrách
Zákonom sa rozširuje definícia poskytovania zakázanej ponuky a dopĺňa sa, že poskytovaní zakázanej ponuky je aj také propagovanie hazardnej hry dostupnej na území SR bez licencie v latinskej abecede a v latinkovom systéme písma prostredníctvom elektronickej komunikačnej siete alebo elektronickej komunikačnej služby, ktoré nabáda a podnecuje k využívaniu takých nástrojov a prostriedkov umožňujúcich prístup k účasti na takejto hazardnej hre, ktoré obchádzajú geografickú blokáciu a iné zamedzenia uskutočnené zo strany prevádzkovateľa takejto hazardnej hry alebo ktoré obchádzajú zamedzenia prístupu k webovému sídlu uskutočnené zo strany poskytovateľa elektronických komunikačných sietí a elektronických komunikačných služieb, pričom geografickou blokáciou sa rozumie zamedzenie prístupu k webovému sídlu z územia SR.
Zákon dopĺňa na účely zákona o hazardných hrách definície mobilnej aplikácie a medzinárodnej prémiovej hry.
Zákon zavádza elektronizáciu licenčného konania.
Zákonom sa mení paušálna výška odvodu a spôsob jej určenia. V určených prípadoch výšku odvodu ustanoví vláda SR nariadením. Zákonom sa zvyšuje odvod do štátneho rozpočtu pre prevádzku internetového kasína z 27 % na 30 %.
Predlžuje sa lehota, v rámci ktorej je obec povinná oznámiť Úradu pre reguláciu hazardných hier vyvesenie návrhu všeobecného záväzného nariadenia a prijatie všeobecného záväzného nariadenia.
Vyvesenie návrhu všeobecne záväzného nariadenia na úradnej tabuli je obec povinná oznámiť úradu do desiatich dní odo dňa jeho vyvesenia a prijatie takéhoto všeobecne záväzného nariadenia je obec povinná oznámiť úradu do desiatich dní odo dňa vyvesenia prijatého všeobecne záväzného nariadenia na úradnej tabuli obce s uvedením dátumu jeho účinnosti. Obec je povinná informovať úrad o neprijatí návrhu všeobecne záväzného nariadenia do desiatich dní odo dňa jeho neprijatia a o zmene alebo zrušení prijatého všeobecne záväzného nariadenia do desiatich dní odo dňa jeho zmeny alebo zrušenia.
Zákon kompletne upravuje znenie § 85 zákona o hazardných hrách, ktorým sa ustanovuje dozor nad poskytovaním zakázaných ponúk. Dozorom nad poskytovaním zakázaných ponúk sa rozumie vyhľadávanie poskytovania zakázaných ponúk formou dozoru na diaľku a zostavenie, aktualizovanie a zverejňovanie zoznamu zakázaných webových sídiel a mobilných aplikácií, prostredníctvom ktorých osoby poskytujú zakázané ponuky.
Zákon ukladá Úradu oprávnenie uložiť sankciu prepadnutia veci, ak vec bola
a) použitá na spáchanie priestupku alebo iného správneho deliktu podľa zákona o hazardných hrách,
b) určená na spáchanie priestupku alebo iného správneho deliktu podľa zákona o hazardných hrách.
Sankciu prepadnutia veci môže úrad uložiť, aj keď vlastníkom prepadnutej veci nie je páchateľ priestupku alebo iného správneho deliktu. Za takto vzniknutú škodu zodpovedá páchateľ priestupku alebo iného správneho deliktu podľa všeobecných zásad náhrady škody.
Účinnosť: 1.januára 2026 vrátane § 100f, okrem zvýšenie odvodu z hazard. hier z 27 % na 30 % a prechodných ustanovení v § 100e týkajúci sa tohto zvýšenia, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. decembra 2025
xxi.Novela zákona č. 452/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách
Zákon upravuje v § 94 ods. 4 zákona o elektronických komunikáciách povinnosť podniku zamedziť prístup k webovému sídlu, ktorého adresa je zapísaná v zozname webových sídiel a mobilných aplikácií, prostredníctvom ktorých sa poskytujú zakázané ponuky, vedenom Úradom pre reguláciu hazardných hier. Pôvodné ustanovenie ukladalo povinnosť podniku zamedziť prístup k webovému sídlu, ktorého adresa je uvedená v príkaze súdu. Ustanovenie § 94 ods. 4 v novelizovanom znení sa prvýkrát použije na základe zoznamu zakázaných ponúk zverejneného po 31. decembri 2025.
V nadväznosti na novú úpravu dozoru nad poskytovaním zakázaných ponúk v zákone o hazardných hrách sa vypúšťa ustanovenie § 94 ods. 5 zákona o elektronických komunikáciách z dôvodu, že sa stalo bezpredmetné.
Účinnosť: 1.januára 2026
xxii.Účinnosť Zákona
Zákon nadobúda účinnosť 1. novembra 2025 okrem
· čl. XIII štvrtého bodu, čl. XX desiateho bodu a bodu 25 § 100e, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. decembra 2025, · čl. XVII, ktorý nadobúda účinnosť 31. decembra 2025, čl. I prvého bodu, čl. II, čl. III, čl. VI bodov 1 až 31, bodov 33 a 34, bodu 37, bodov 39 až 42 a bodov 44 až 46, čl. VII až XII, čl. XIII prvého bodu až tretieho bodu a piateho bodu, čl. XIV až XVI, čl. XVIII, čl. XIX, čl. XX prvého bodu až deviateho bodu, bodov 11 až 24 a bodu 25 § 100f a čl. XXI, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2026, a
· čl. VI bodu 32, bodov 35 a 36, bodu 38 a bodu 43, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. apríla 2026
(bližšie špecifikované v jednotlivých bodoch)
Schválené znenie zákona
Sprievodná dokumentácia