Národná stratégia práce s talentom na roky 2027 - 2040

Dňa 20.10.2026 bol v MPK predložený nelegislatívny všeobecný materiál: Národná stratégia práce s talentom na roky 2027 - 2040 a Akčný plán práce s talentom na roky 2027 – 2028.

A. Národná stratégia práce s talentom 2027 – 2040 (ďalej len “Stratégia”)

Stratégia je prvým uceleným koncepčným dokumentom v oblasti talentovej politiky v Slovenskej republike, ktorej cieľom je vytvorenie podmienok pre objavenie, rozvíjanie a udržanie talentu vo všetkých fázach jeho životného cyklu. Talent definuje široko: ako rozvojový potenciál jednotlivca počas celého života, od detí až po vysokokvalifikovaných odborníkov.

Stratégia obsahuje päť pilierov a ich strategické ciele:

• Potenciál detí a mládeže: národný systém, ktorý včas rozpozná potenciál detí bez ohľadu na región a sociálne zázemie.
• Rozvoj talentu a zručností: systematický rozvoj počas celého vzdelávacieho a profesijného cyklu.
• Lákanie a cirkulácia talentu: aktívne lákanie a obojsmerná cirkulácia talentu medzi Slovenskom a svetom vrátane diaspóry.
• Udržanie talentu a znalostná ekonomika: dlhodobé udržanie domáceho aj zahraničného talentu, jeho integrácia a pružnejšie podmienky pre zamestnávateľov.
• Koordinácia, dáta, meranie: gestor s reálnou koordinačnou právomocou, spoločná údajová báza a rýchle administratívne procesy.

K pilierom sú stanovené dlhodobé indikátory, napr. miera návratu absolventov zo zahraničia, IMD World Talent Ranking či podiel kvalifikovaných pracovníkov, ktorí zostanú na Slovensku aspoň 3 roky.

Stratégia deklaruje nasledovné zámery s dosahom na samosprávu:

• Podielové dane: Stratégia konštatuje, že samosprávy financujú infraštruktúru len podľa evidovanej, nie reálnej populácie. Cieľom je upraviť výpočet podielových daní podľa počtu cudzincov s prechodným alebo trvalým pobytom, podmienené metodicky spoľahlivým zistením ich počtu. 
• Prenos úkonov: preskúma sa prenos vybraných podporných administratívnych úkonov súvisiacich s pobytom cudzincov na samosprávy v spolupráci s MV SR.
• Integrácia: miestne integračné stratégie v mestách s vyšším podielom cudzincov. Stratégia stavia na existujúcej sieti integračných centier združených v Únii miest Slovenska.
• Partnerstvá miest: cirkulácia talentu sa má podporovať aj na regionálnej úrovni prostredníctvom partnerstiev miest.
• Register a dáta: správa registra talentu má prebiehať v spolupráci so Štatistickým úradom SR a samosprávami.
• Príprava: Stratégia uvádza, že zástupcovia samospráv boli súčasťou expertných skupín pri tvorbe Stratégie.

B. Akčný plán práce s talentom 2027 – 2028 (ďalej len “Akčný plán”)

Akčný plán rozpracúva Stratégiu do 33 opatrení s gestormi, termínmi, ukazovateľmi a rozpočtom. Výdavky sú 38,82 mil. € na roky 2027 – 2028 zo štátneho rozpočtu. Pri opatreniach je indikatívne uvedené financovanie až do roku 2040 a viaceré sa výrazne navyšujú od roku 2030.

Kľúčové opatrenia podľa pilierov Stratégie:

• Pilier 1: štandardizácia diagnostických nástrojov nadania, talentový ekosystém (mentori z VŠ, vzdelávanie 3 000 pedagógov, zdieľaní koordinátori, duševné zdravie), digitálny záznam o potenciáli žiaka KROK, talent v regiónoch, národný systém akreditovaných súťaží.
• Pilier 2: talentové programy na SŠ, letné školy SAV, talent manažment a honours programy na VŠ, doktorandské školy a postdoktorandské pozície.
• Pilier 3: programy návratu talentu, napr. „Lídri pre Slovensko“ a návratový program pre odborníkov v strategických odvetviach, analýza daňových prázdnin pre navrátilcov (MF SR), diaspórne siete a digitálna platforma, Centrá služieb cudzincom (2,2 – 2,6 mil. € ročne).
• Pilier 4: retencia talentu v regiónoch cez inovačné centrá VÚC, jazykové vzdelávanie cudzincov a centrálne testovanie slovenčiny, analýzy zjednodušenia pobytov, daňových stimulov pre zamestnávateľov a flexicurity.
• Pilier 5: legislatívne ukotvenie koordinácie cez ÚPPVL, údajová báza talentovej politiky, digitalizácia pobytovej a vízovej agendy a posilnenie kapacít ÚHCP a vízového centra MZVEZ od roku 2030.

Okrem iného Akčný plán už konkretizuje úlohu týkajúcu sa podielových daní, a to úpravu nariadenia vlády č. 668/2004 Z. z. tak, aby sa pri rozdeľovaní výnosu dane z príjmov zohľadňoval počet cudzincov s prechodným pobytom.

MPK končí: 02.11.2026
Sprievodná dokumentácia