Národný program reforiem SR 2022 v MPK
Dňa 29.03.2022 bol v MPK zverejnený národný program reforiem SR 2022. tento 86 stranový program popisuje reformné snaženie Vlády SR v kľúčových štrukturálnych oblastiach. Jeho cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o realizovaných a plánovaných opatreniach, ktorými SR reaguje na špecifické odporúčania Rady EÚ pre Slovensko.
Konflikt na Ukrajine
Viaceré štrukturálne výzvy ovplyvní aj vojna na Ukrajine. Veľkosť dopadu bude v mnohých prípadoch závisieť od intenzity a dĺžky trvania konfliktu. Konflikt zvýrazní potrebu zrýchlenej implementácie opatrení adresujúcich výzvy zelenej transformácie, ktorá má potenciál zohrať dôležitú úlohu pri riešení problému energetickej závislosti.
Vzdelávanie a zdravotníctvo
Od nástupu pandémie sa očakáva ďalšie zvýraznenie identifikovaných výziev najmä vo vzdelávaní a zdravotníctve. Vzdelávací systém na Slovensku potrebuje výrazne zlepšiť výstupy naprieč všetkými úrovňami. Hlavnými výzvami zostáva naďalej zlepšovanie inkluzívneho prístupu, najmä implementácia povinného predprimárneho vzdelávania a rozšírenie zaškolenosti cestou právneho nároku postupne pre deti už od 3 rokov.
Nosnou reformou zdravotníctva bude optimalizácia siete nemocníc. Jej cieľom je vytvoriť modernú, dostupnú a efektívnu sieť, ktorá zabezpečí kvalitnú zdravotnú starostlivosť. Zvýši sa dostupnosť záchrannej zdravotnej služby, ktorá bude nadväzovať na potreby novej nemocničnej siete. Posilní sa primárna starostlivosť, ktorá má byť základným integračným bodom zdravotnej starostlivosti o pacienta.
Ekonomický rast
Vyšší ekonomický rast a zrýchlenie konvergenčného procesu je cieľom hospodárskej politiky, no celospoločenským cieľom je zvyšovanie blahobytu obyvateľov. Komplexný prístup identifikácie štrukturálnych priorít tak zohľadňuje nielen ekonomický rozmer vyjadrený rastom HDP, ale berie do úvahy aj ďalšie aspekty kvality života. Z hľadiska ekonomického rastu sú tromi najväčšími výzvami Slovenska:
- vzdelávanie,
- trh práce a
- alokačná efektívnosť daná efektívnosťou verejnej správy a inovačným potenciálom krajiny.
Výskum a inovácie
Rastúca produktivita, ktorá je výsledkom zavádzania inovácií, je jedným z nevyhnutných predpokladov pre dlhodobo udržateľný ekonomický rast. Na Slovensku doteraz absentovala systematická nadrezortná koordinácia aktivít v oblasti výskumu a vývoja a motivácie pre efektívne prepojenie výskumu vo verejnom a súkromnom sektore boli nedostatočné.
Zamestnanosť a podnikateľské prostredie
Napriek nízkej zamestnanosti matiek s malými deťmi a nízko-vzdelaných dosiahla miera zamestnanosti na Slovensku priemer EÚ. Slovensko potrebuje riešiť problém odlivu mozgov, ktorý ohrozuje dlhodobú konkurencieschopnosť slovenskej ekonomiky pre nedostatok vysokokvalifikovaných pracovníkov.
Podnikateľské prostredie pozitívne ovplyvní znižovanie administratívnej záťaže a odstraňovanie neefektívnych regulácií. Prijatím mechanizmu one-in-two-out sa za každé zvýšenie nákladov podnikateľského prostredia znížia náklady podnikateľského prostredia aspoň v dvojnásobnej výške. Administratívna záťaž bude postupne znižovaná aj vďaka ďalším antibyrokratickým balíčkom. Vyššiu transparentnosť podnikateľského prostredia prinesie reforma verejného obstarávania . Boj proti praniu špinavých peňazí podporí nový zákon o zaistení majetku. Reforma súdnictva, súdnej mapy a špecializácia súdov prinesú rýchlejšie konania a vyššiu dôveru v súdny systém.
S cieľom zvýšiť príliv vysokokvalifikovanej pracovnej sily sa preto pripravuje zjednodušenie procesov v rámci pobytovej a pracovnej legislatívy.
Verejné financie
Priorita Vlády SR je návrat ku zdravým verejným financiám pri rešpektovaní európskych aj národných. rozpočtových pravidiel. Dlhodobá udržateľnosť verejných financií Slovenskej republiky patrí medzi jednu z najslabších v rámci krajín EÚ.
Bývanie
Oblasť bývania patrí medzi najväčšie výzvy z hľadiska kvality života na Slovensku. Nízka fyzická dostupnosť bývania je okrem iného spôsobená najmä regulačnými bariérami, ktoré limitujú ponuku nehnuteľností. Dostupné bývanie v centrách ekonomickej aktivity má potenciál pozitívne ovplyvniť nielen kvalitu života, ale aj podporiť mobilitu pracovnej sily.
Životné prostredie
Hlavnými výzvami v oblasti zelenej transformácie je zlepšenie kvality ovzdušia, podpora obnoviteľných zdrojov energie (OZE) a obehového hospodárstva, dekarbonizácia priemyslu a implementácia adaptačných opatrení na zmenu klímy, vrátane ochrany a obnovy ekosystémov.
Na úrovni EÚ predstavuje program kľúčovú súčasť cyklu európskeho semestra a zohráva ústrednú úlohu pri umožňovaní kolektívneho monitorovania a mnohostrannej diskusie o politických výzvach a spôsoboch ich riešenia.[1]
MPK do: 11.04.2022
Sprievodná dokumentácia
Mgr. Vladimír Fujak
[1] Po novom program slúži aj ako nástroj na komunikáciu plnenia cieľov Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj a Európskeho piliera sociálnych práv, ktoré tak nahrádzajú v uplynulej dekáde nosnú stratégiu Európa 2020.