Odčlenenie časti obce podľa zákona o obecnom zriadení
Dňa 30.03.2022 bol v MPK zverejnený návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení. Cieľom návrhu zákona je upraviť ďalšie podmienky týkajúce sa možnosti odčlenenia časti obce.
Podľa navrhovanej právnej úpravy tak bude odčlenenie časti obce od obce závisieť aj od:
- predchádzajúcej histórie odčleňovanej časti obce,
- petície na rozdelenie obce, ktorú bude musieť podporiť aspoň 70% oprávnených voličov odčleňovanej časti obce,
- miestneho referenda, ktoré sa uskutoční len v odčleňovanej časti obce.
Návrh zákona vychádza z myšlienky, že obyvatelia obce, resp. časti obce, majú ústavné právo podieľať sa na správe vecí verejných, a to na každej úrovni štátu. Z toho vyplýva aj ich právo rozhodovať alebo mať podiel na rozhodovaní o stave a výzore časti obce, v ktorej žijú, pretože na úrovni obce sú prijímané rozhodnutia, ktoré výraznou mierou ovplyvňujú každodenný život občanov, či už ide o stav pozemných komunikácií, výsadbu zelene, kvalitu verejných služieb, výšku miestnej dane, občiansku vybavenosť a iné dôležité otázky.
Navrhovaná právna úprava má za cieľ na jednej strane podporu možnosti rozdelenia obce, a to na základe demokratického rozhodnutia obyvateľov odčleňovanej časti v súlade s históriou odčleňovanej časti obce, no zároveň na strane druhej pôsobí ako protektívny faktor pred neodôvodeným rozdeľovaním obcí a následnej roztrieštenosti územia.
V snahe umožniť obyvateľom časti obce rozhodovať o veciach verejných v tej časti obce, v ktorej žijú, sa ako druhá podmienka tohto návrhu zákona na rozdelenie obce zvyšuje kvórum potrebné na podporu petície formou jej podpisu, a to z 30% oprávnených voličov obce na 70% oprávnených voličov, nie však celej obce, ale iba oprávnených voličov odčleňovanej časti obce.
Ďalej sa má zaviesť, že predmetom miestneho referenda nemôže byť rozdelenie obce, ak by sa od obce mala odčleniť mestská časť. Hlavné mesto Bratislava a mesto Košice majú špecifické postavenie, ktoré je upravené samostatnými zákonmi s vlastnou úpravou miestneho referenda.
Predpokladaná účinnosť: 01.06.2022
MPK končí: 07.04.2022
Sprievodná dokumentácia
Mgr. Helena Laposová