Odškodňovanie fyzických osôb v súvislosti s protipandemickými opatreniami
Dňa 06.11.2024 vláda SR schválila návrh zákona o odškodňovaní fyzických osôb v súvislosti s protipandemickými opatreniami, ktorého cieľom je, aby fyzická osoba, ktorej bola uložená pokuta za porušenie protipandemických opatrení zavedených z dôvodu ochorenia COVID-19, a to v období od 12. marca 2020 od 06.00 hod. do 15. septembra 2023 do 06.00 hod má možnosť požiadať o odškodnenie predstavujúce sumu zaplatenej pokuty, resp. jej časti. Rovnakú možnosť má aj osoba, ktorá bola umiestnená do tzv. povinnej karantény, z titulu čoho vznikli náklady za stravné, ktoré následne povinná osoba uhradila alebo ktoré boli od nej vymáhané.
Návrhom zákona sa upravujú:
a. Oprávnená osoba
Oprávnenými osobami sú fyzické osoby, ktorým bola buď uložená pokuta, ak bola úplne alebo sčasti uhradená, alebo ktorej bola uložená povinnosť uhradiť stravné v nariadenej karanténe , ak bolo úplne alebo sčasti uhradené.
b. Povinná osoba
Povinnou osobou je Ministerstvo vnútra SR, obce a úrady regionálneho zdravotníctva.
Ministerstvo vnútra SR vypláca odškodné za:
- pokutu uloženú orgánom Policajného zboru a okresným úradom,
- stravné súvisiace s umiestnením v karanténnom zariadení, ktorého povinnosť úhrady vznikla na základe faktúry vystavenej ministerstvom vnútra.
Obec vypláca odškodné za pokuty uložené príslušníkmi obecnej (mestskej) polície, ktorej je zriaďovateľom.
Regionálny úrad verejného zdravotníctva vypláca odškodné za pokutu uloženú regionálnym úradom verejného zdravotníctva.
c. Podmienky nároku odškodnenia a jeho výška
Podmienka nároku sú:
a) uloženie pokuty právoplatným rozhodnutím a úhrada uloženej pokuty v plnej výške alebo sčasti, ak nejde o uloženie pokuty v blokovom konaní,
b) uloženie pokuty v blokom konaní, alebo
c) zaplatenie stravného v plnej výške alebo sčasti, ak ide o uhradenie stravného.
Ak bola pokuta alebo stravné uhradené v plnej výške, výška odškodnenia je suma uloženej pokuty alebo suma stravného. Ak bola pokuta alebo stravné uhradené sčasti, výška odškodnenia je suma tejto uhradenej časti. Do výšky odškodnenia sa započítava aj suma účelne vynaložených trov konania, ktoré oprávnenej osobe vznikli v súvislosti s napr. prejednaním priestupku alebo s výkonom rozhodnutia príp. súdnym konaním.
Nároky podľa tohto zákona možno uplatniť najneskôr do 31. augusta 2025.
d. Žiadosť
Odškodnenie sa vypláca na základe písomnej žiadosti podanej oprávnenou osobou a na tlačive (formulári), ktoré zverejní ministerstvo vnútra SR alebo regionálny úrad verejného zdravotníctva.
Žiadosť sa podáva na ten orgán, ktorý má vyplatiť odškodné (Ministerstvo vnútra SR, obec, regionálny úrad verejného zdravotníctva).
Ak sú splnené podmienky podľa tohto zákona a oprávnená osoba predložila žiadosť o odškodnenie spolu s prílohami, povinná osoba vyplatí oprávnenej osobe odškodnenie najneskôr do 60 dní od doručenia úplnej žiadosti o odškodnenie.
e. Dotácia pre obce
Obec môže v súvislosti s vyplácaním odškodnenia podľa tohto zákona požiadať Ministerstvo financií Slovenskej republiky o poskytnutie dotácie. Žiadosť o poskytnutie dotácie možno podať najneskôr do 30. novembra 2025.
f. Zmena v priestupkovom zákone
Na priestupok za porušenie protipandemických opatrení zavedených z dôvodu ochorenia COVID-19 v období od 12. marca 2020 od 06.00 hod. do 15. septembra 2023 do 06.00 hod sa neprihliada pri osvedčovaní bezúhonnosti a spoľahlivosti fyzickej osoby.
Predpokladaná účinnosť: 01.03.2025