Petícia obyvateľov obce z dôvodu ich obťažovania nájomcami nehnuteľností
Obec prijala petíciu od obyvateľov, v rámci ktorej žiadajú o okamžité neodkladné riešenie neudržateľnej situácie ohľadom neprispôsobivých nájomníkov, ktorí obťažujú obyvateľov okolitých domov hlukom, zápachom, nevhodným správaním. Aké možnosti má v danom prípade obec? Akým spôsobom môže vybaviť petíciu obyvateľov obce?
Právny stav k: 05.09.2024
Odpoveď:
Podľa § 1 ods. 1 zákona š. 85/1990 Zb. o petičnom práve (ďalej len „Petičný zákon“), „každý má právo sám alebo s inými obracať sa vo veciach verejného záujmu alebo iného spoločného záujmu so žiadosťami, návrhmi a sťažnosťami (ďalej len "petícia") na orgány verejnej moci“.
Obec ako orgán verejnej moci je povinná petíciu prijať. Postup pri vybavení petície je upravený v §5 a nasl. Petičného zákona.
Príslušný orgán verejnej moci je povinný prešetriť a vybaviť petíciu tak, aby zistil skutočný stav veci, jeho súlad alebo rozpor s právnymi predpismi a verejným alebo iným spoločným záujmom. Výsledok vybavenia petície písomne oznámi do 30 pracovných dní od doručenia petície.
Ak z obsahu petície vyplýva, že obec nie je príslušná vybaviť ju, petíciu do 10 pracovných dní odo dňa jej doručenia postúpi príslušnému orgánu verejnej moci a oznámi to zástupcovi, ktorý petíciu podal. Ak nie je príslušná na vybavenie jej časti, kópiu petície s uvedením príslušnej časti do 10 pracovných dní postúpi príslušnému orgánu verejnej moci a oznámi to zástupcovi.
Nakoľko obec má v tomto prípade obmedzené možnosti, do úvahy prichádzajú napr. tieto riešenia:
- obec prešetrí petíciu podľa § 5 ods. 5 Petičného zákona a začne konať podľa § 5 zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v platnom znení (ďalej len „Občiansky zákonník“) a predbežne zakáže petíciou opísaný zásah do vlastníckych práv susedov (tento postup je možné využiť iba vtedy, ak ide o zrejmý zásah do pokojného stavu – viď naše predchádzajúce stanovisko v tejto veci) alebo
- obec prešetrí petíciu podľa § 5 ods. 5 Petičného zákona, pričom výsledkom šetrenia bude podnet na príslušnú políciu z dôvodu podozrenia zo spáchania priestupku/trestného činu alebo
- obec podľa § 5 ods. 6 Petičného zákona zašle písomnú odpoveď spolu s odôvodnením zástupcovi, že predmetnú petíciu nie je možné vybaviť podľa § 5 ods. 5 Petičného zákona.
V každom prípade je možné občanov rámci odôvodnenia rozhodnutia o petícii odkázať ich na civilný súd. Dotknutí občania (najmä susedia) sú oprávnení podať na súd žalobu podľa § 127 Občianskeho zákonníka na ochranu svojho vlastníckeho práva, príp. začať iné konanie, ktoré sú určené na ochranu ich práv a záujmov.
Do pozornosti však dávame, že orgán verejnej moci je povinný zverejniť výsledok vybavenia petície na svojom webovom sídle, ak ho má zriadené a na elektronickej úradnej tabuli, ak to technické podmienky umožňujú, a to do 10 pracovných dní od jej vybavenia.
JUDr. Helena Laposová