Poskytovanie finančných náhrad za vypratávaný byt
Dňa 02.08.2023 bol v MPK zverejnený návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 260/2011 Z. z. o ukončení a spôsobe usporiadania niektorých nájomných vzťahov k bytom a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Cieľom návrhu zákona je priniesť riešenie vzájomných vzťahov prenajímateľ – nájomca – obec – štát a to tak, aby tieto vzťahy boli vyvážené a v prospech všetkých zainteresovaných skupín.
Podstatnými zmenami, ktoré prináša návrh zákona, je zavedenie finančnej náhrady, princíp dobrovoľnosti a slobodného výberu nájomcu medzi bytovou náhradou a finančnou náhradou, spravodlivý mechanizmus prispievania na nájomné zo strany obce prenajímateľovi a možnosť obce získať dotáciu od štátu na poskytovanie finančných náhrad.
Navrhovaná právna úprava tak zavádza popri bytovej náhrade za vypratávaný byt aj druhú alternatívnu formu náhrady, a to možnosť poskytnutia finančnej náhrady pre dotknutých nájomcov a spoločne posudzované osoby. O poskytnutie finančnej náhrady môže požiadať nájomca, ktorý spĺňa podmienky na poskytnutie bytovej náhrady ustanovené návrhom zákona, ktorej poskytnutím zanikne žiadateľovi nárok na bytovú náhradu. Predmetná právna úprava zároveň umožňuje nájomcom, ktorí doposiaľ nemali možnosť požiadať o finančnú náhradu avšak podali žiadosť o bytovú náhradu, podať novú žiadosť, ak uprednostňujú finančnú náhradu pred bytovou náhradou.
V tejto súvislosti návrh zákona precizuje aj podmienky na poskytnutie finančnej náhrady a povinnosť obce poskytnúť žiadateľovi finančnú náhradu, ak sú tieto podmienky splnené. Rovnako sa upravuje aj povinnosť žiadateľa finančnú náhradu vrátiť v prípade jej neoprávneného poskytnutia.
Právnym základom pre poskytnutie finančnej náhrady žiadateľovi alebo jeho oprávnenému dedičovi je písomná zmluva o poskytnutí finančnej náhrady, ktorú obec uzatvorí s nájomcom v prípade poskytnutia finančnej náhrady. Návrh zákona upravuje demonštratívny výpočet náležitostí takej zmluvy, čo každej obci umožňuje prispôsobiť si jednotlivé ustanovenia zmluvy o poskytnutí finančnej náhrady tak, ako je potrebné vzhľadom na miestne špecifiká a špecifiká daného prípadu.
Súčasťou navrhovanej právnej úpravy je aj oprávnenie obce žiadať od štátu dotácie na obstaranie náhradných nájomných bytov, obstaranie pozemkov a súvisiacej technickej vybavenosti.
Návrh zákona má priamy vplyv na samosprávu, ktorý spočíva najmä v povinnosti obce poskytnúť finančnú náhradu žiadateľovi, ktorý spĺňa zákonné podmienky pre poskytnutie bytovej náhrady a požiada o poskytnutie finančnej náhrady, do 31. decembra 2025. Práve na tento účel môže obec požiadať štát o dotáciu. V tejto súvislosti vzniká obci aj povinnosť uzavrieť so žiadateľom alebo oprávneným dedičom, ktorému poskytne finančnú náhradu, písomnú zmluvu o poskytnutí finančnej náhrady. Rovnako má obec právo rozhodnúť aj o zániku nároku na finančnú náhradu.
Návrh zákona prináša aj administratívne zmeny, v dôsledku ktorých vzniká obci povinnosť viesť zoznamy žiadateľov, a to oddelene pre jednotlivé formy náhrady za náhradný byt.
MPK končí: 10.08.2023
Predpokladaná účinnosť od: 01.01.2024
JUDr. Helena Laposová