Požiadavky na zariadenia pre deti a mládež

Dňa 11.11.2022 bol v MPK zverejnený návrh vyhlášky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška MZ SR č. 527/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia pre deti a mládež. Návrh vyhlášky upravuje reguláciu vo vyhláške MZ SR č. 527/2007 Z. z.  tak, aby platila pre všetky zariadenia zaradené do siete škôl a školských zariadení aj mimo sieť a zabezpečí tak podmienky pre zdravý motorický  vývoj detí, fyzické  aktivity detí a boj proti obezite.

Predmetom návrhu vyhlášky je úprava a zjednodušenie hygienických kritérií pre zriaďovateľov v súvislosti s podmienkami zriaďovania nových predškolských zariadení v záujme zvýšenia ich kapacity.

Cieľom návrhu vyhlášky je, že bude platiť pre všetky zariadenia zaradené do siete škôl a školských zariadení aj mimo sieť a zabezpečí podmienky pre zdravý  motorický  vývoj detí, fyzické  aktivity detí a boj proti obezite. 

Navrhované zmeny v rámci priestorového usporiadania zariadení boli definované  z dôvodu potreby zvýšenia kapacity predškolských zariadení s podmienkou dodržania ich optimálneho hygienického štandardu zariadení, zvýšenia bezpečnosti detí pri ich pobyte v zariadení  v zmysle bezpečného vnútorného vybavenia a zabezpečenia ich epidemiologickej bezpečnosti v rámci denného režimu. V zariadení pre deti do 6 rokov veku  sa v umyvárni minimálne znižuje teplota o 1C , čo je z pohľadu ochrany zdravia detí akceptovateľné.

Návrh vyhlášky obsahuje taktiež nový pohľad na sortiment doplnkového stravovania v zariadeniach pre deti a mládež, ktorý umožní plniť cieľ EÚ Akčného plánu prevencie detskej obezity „zabezpečiť širokú dostupnosť zdravej voľby potravín pre deti“ prostredníctvom ponuky zdravých potravín, resp. nápojov, okrem iného, aj v rámci doplnkového školského stravovania.

Osobitná pozornosť bola pri príprave návrhu vyhlášky venovaná problematike sortimentu doplnkového stravovania v rámci zariadení pre deti a mládež, nakoľko doterajší sortiment, umiestňovaný na pultoch školských bufetov, automatov a iných foriem ambulantného predaja v rámci zariadení pre deti a mládež, v mnohých ohľadoch zaostával za najnovšími vedeckými odporúčaniami v oblasti výživy, resp. stravovania uvedených populačných skupín. Navrhovaná úprava sortimentu školských bufetov má ambície výraznou mierou prispieť k zlepšeniu stravovacích návykov našich detí s dôrazom na to, že investované úsilie sa vráti celej spoločnosti v podobe zdravšej populácie v budúcnosti. 

V návrhu vyhlášky sa v neposlednom rade sa zosúlaďuje terminológia so súvisiacou platnou legislatívou.

Vyhláškou sa ustanovuje, že:

1. vyčlenené vonkajšie priestory, priľahlé k zariadeniu pre deti a mládež, tvorí trávnatá plocha a detské ihrisko. Na nezastavanom pozemku školy je vyčlenená plocha na telovýchovu a šport. Ak je nezastavaný pozemok priľahlou súčasťou materských škôl,  zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa,  prevádzkarní, v ktorých sa prevádzkuje živnosť starostlivosti o deti do šesť rokov veku dieťaťa, ak nie sú zariadeniami starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa,  prevádzkarní, v ktorých sa prevádzkuje živnosť výchovy a mimoškolského vzdelávania, zariadení, v ktorých sa poskytuje služba výchovy a starostlivosti o deti a mládež, ak nie sú  zariadením sociálnych služieb alebo zariadením sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, je oplotený. Ak nie sú vyčlenené priľahlé vonkajšie priestory, je možné využívať detské ihriská, areály a parky v rámci občianskej vybavenosti,
2. priestorové usporiadanie a funkčné členenie vnútorných priestorov zariadenia pre deti a mládež  podľa druhu zariadenia umožňuje funkčnú nadväznosť jednotlivých priestorov a ich samostatnú prevádzku bez vzájomného rušenia a voľné hry detí, oddych, výchovno-vzdelávaciu činnosť, osobnú hygienu s otužovaním, stravovanie  a telesné cvičenia,
3. V  zariadeniach pre deti do šesť rokov veku  na jedno dieťa pripadá  najmenej 3 m2 plochy herne a spálne. Na jedno ležadlo na spanie je vyčlenený priestor s rozlohou najmenej 1,7 m2 z dôvodu epidemiologickej bezpečnosti. V zariadeniach, kde sú umiestnené deti do dvoch rokov veku, je spálňa stavebne alebo priestorovo oddelená. Na jednu stoličku v jedálni je vyčlenený priestor s rozlohou najmenej 1,4 m2 plochy jedálne. Steny zariadenia majú umývateľný povrch, podlahy sú ľahko udržiavateľné. V rámci vybavenia je vyčlenený priestor na uloženie inventára, uzavretý priestor na oddelené skladovanie čistej  a použitej bielizne s možnosťou vetrania,  priestor  na odkladanie pracovných pomôcok  a priestor na uloženie záhradných hračiek a pracovného náradia na údržbu vonkajších priestorov. Ak to technické a priestorové možnosti zariadenia umožňujú, je potrebná inštalácia výlevky v umyvárni alebo záchode s prívodom teplej vody,
4. v škole s výnimkou špeciálnej školy, v školskom klube detí, v centre voľného času a v prevádzkarni, v ktorej sa prevádzkuje živnosť výchovy a mimoškolského vzdelávania detí a mládeže je potrebné určiť na jedného žiaka najmenej 1,6 m2 plochy teoretickej učebne a najmenej 2m2 plochy odbornej pracovne, laboratória, počítačovej učebne, jazykovej učebne a učebne strojopisu. V špeciálnej škole je potrebné určiť na jedného žiaka najmenej 2,3m2 plochy teoretickej učebne. V miestnosti, kde sa zabezpečuje vyučovanie žiakov v škole v prírode je potrebné určiť na jedného žiaka 1,5 m2 podlahovej plochy,
5. V základnej škole je potrebné určiť na jedného žiaka najmenej 4m2 plochy učebne praktického vyučovania, na strednej škole a v špeciálnej škole najmenej 2 m2 plochy priestoru pre praktické vyučovanie v odbore zameranom na ručné obrábanie a najmenej 10m2 plochy priestoru praktického vyučovania v odbore zameranom na strojové obrábanie,
6. v školskom klube detí, v centre voľného času, v prevádzkarni, v ktorej sa prevádzkuje živnosť výchovy a mimoškolského vzdelávania detí a mládeže a v zariadení, v ktorom sa poskytuje služba výchovy a starostlivosti o deti a mládež je potrebné určiť  na jedného žiaka najmenej 2m2 plochy priestoru určeného na záujmovú a oddychovú činnosť. V škole v prírode je potrebné určiť na jedného žiaka 1,5m2 alebo na jedno  dieťa predškolského veku 3m2 plochy priestoru určeného na trávenie voľného času,
7. kapacita priestorov zariadení pre deti a mládež sa určuje podľa odsekov 2 až 7 vyhlášky a podľa požiadaviek  ustanovených osobitným predpisom,
8. učebňa školy je vybavená školským nábytkom, ktorý zohľadňuje rozdielnu telesnú výšku žiakov. Pri používaní tabule sa dodržiava zrakový uhol, ktorého vrchol leží na zadnej hrane pracovnej plochy prvého stola žiaka pred tabuľou a je tvorený spojnicami zadnej hrany pracovnej plochy stola so stredom tabule a s jednou z bočných strán tabule, najviac 30 stupňov a vzdialenosť prvého radu školských lavíc od tabule je minimálne 2,2 m. Školské lavice v učebni sa umiestňujú tak, aby denné svetlo na pracovnú plochu žiaka dopadalo z ľavej strany. Pri tvorbe pracovného miesta každého žiaka v učebni sa zohľadňujú poruchy zraku a sluchu a potenciálna ľavorukosť žiakov,
9. zosúladenie s terminológiou zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon),
10. priestory určené na spánok detí v zariadení pre deti do šesť rokov veku sú vybavené lôžkami alebo ležadlami určenými na spanie, ktoré sa rozmiestňujú tak, aby zamestnanec zariadenia mal prístup k obom pozdĺžnym stranám lôžka alebo ležadla určeného na spanie. Vzdialenosť plochy určenej na ležanie od zeme je najmenej 20 cm. Vlastnosti lôžka alebo ležadla určeného na spanie zodpovedajú požiadavkám ustanoveným osobitným  predpisom. Vankúše a prikrývky sa označujú pre každé dieťa zvlášť. Poschodové lôžka sa nepoužívajú,
11. Zariadenie je vybavené bezpečným nábytkom s oblými hranami alebo chráničmi na ostré okraje. Ak je podlaha prikrytá tkaninami, najmä kobercami, tieto sa pravidelne čistia a udržiavajú a sú položené tak, aby sa zabránilo zakopnutiu vedúcemu k úrazu. Neprikrytá podlaha je z nechladivého materiálu, ľahko udržiavateľná a umývateľná. Radiátory sú opatrené krytmi s oblými okrajmi. Inštalované svietidlá sú čistiteľné. Priestory zariadenia, ako aj lekárnička, sa uzamykajú. Hračky sú bezpečné, ľahko čistiteľné a zodpovedajú veku detí,  ktorým sú určené,
12. v umyvárni zariadení pre deti do šesť rokov veku sa umývadlá a batérie umývadiel  inštalujú primerane k výške detí. Spoločná miešacia batéria s prívodom studenej pitnej vody a teplej vody sa umiestňuje  mimo dosahu detí. Podlaha umyvárne je ľahko čistiteľná, celistvá, s protišmykovým povrchom a steny sú opatrené umývateľným náterom alebo obkladom do výšky jedného metra; pravidelne sa čistia a dezinfikujú. Záznam o pravidelnom čistení sa umiestňuje na viditeľnom mieste. Detské záchodové misy sú  navzájom oddelené  priečkami. Na desať detí sa  vyčleňuje  jedno umývadlo a jeden záchod,
13. Ak sú v zariadeniach pre deti do šesť rokov veku umiestnené deti mladšie ako tri roky, jedno umývadlo je najviac na desať dojčiat a jedno umývadlo je najviac na štyri batoľatá. Priestor umyvárne takéhoto zariadenia je  vybavený vaničkou s ručnou sprchou. Umývadlá sa inštalujú vo výške primeranej deťom. V umyvárni je vyčlenený priestor na nočníky, ktorých počet zodpovedá počtu detí, umiestnených v danom zariadení,
14. šatne v zariadeniach pre deti a mládež  tvoria samostatný priestor mimo herne alebo učebne. V zariadeniach pre deti do šesť rokov veku sú  šatne zriadené samostatne pre každú triedu alebo skupinu detí. Ich osvetlenie a vetranie upravuje osobitný predpis. Šatne sú vybavené vetrateľnými šatňovými skrinkami a lavičkami. Ak sú v takýchto zariadeniach umiestnené deti do jedného roku veku, šatne sú vybavené aj stolmi na prebaľovanie a umývadlom,
15. v zariadení pre deti do šesť rokov veku  bola zabezpečená teplota aspoň v herni a v spálni najmenej 22C a v umyvárni a na záchode najmenej 23C,
16. vnútorné priestory zariadení pre deti a mládež sa denne upratujú a zariadenia osobnej hygieny denne umývajú a dezinfikujú. Najmenej raz za štvrť roka  sa vykoná  upratovanie spojené s umytím okien, svietidiel, vykurovacích telies a s vyprášením a vyčistením matracov detských ležadiel. Maľovanie priestorov sa vykoná v prípade viditeľného znečistenia stien. 
17. požiadavky na vnútorné prostredie zariadení pre deti a mládež v časti osvetlenia, preslnenia, vlhkostnej mikroklímy upravuje osobitný predpis. V prípade, ak zariadenie pre deti do šesť rokov veku nemá inštalovaný systém riadeného vetrania, zabezpečí sa možnosť priameho vetrania výhradne oknami,
18. dopĺňa odpočinok dieťaťa z dôvodu individuálnych rozdielov u detí, pokiaľ ide o spánok a odpočinok. Vzhľadom na požiadavky z praxe sa doplnilo rozpätie teplôt, pri prekročení ktorých nie je vhodný pobyt detí vonku, s ohľadom na meniace sa klimatické podmienky s extrémnymi výkyvmi,
19. v rámci režimu telesnej výchovy na základných školách a stredných školách prevádzkovateľ zabezpečí organizáciu výučby tak, aby telesná výchova prebiehala v exteriéri iba vtedy, ak teplota ovzdušia nepresiahne 30C a neklesne pod 15C,
20. úpravy poskytovania doplnkového stravovania na základných školách je zabezpečiť zodpovedajúcu výživovo hodnotnú stravu. Túto podmienku je možné splniť na základných školách  iba prostredníctvom zariadení spoločného stravovania.
21. legislatívnu úpravu spôsobu stravovania detí v zariadeniach pre deti a mládež,
22. úpravu poskytovania doplnkového stravovania na základných školách a povinnosť zabezpečiť zodpovedajúcu výživovo hodnotnú stravu,  
23. stanovuje výnimka zo zákazu individuálneho donášania stravy pre deti, ktoré musia mať osobitné stravovanie  z dôvodu  nasledovných diagnóz podľa Medzinárodnej klasifikácie chorôb - diabetes mellitus, celiakia, intolerancia laktózy, fenylketonúria, histamínová intolerancia,
24. úpravu, že doplnkové stravovanie v bufetoch sa nemôže realizovať v zariadení pre deti do šesť rokov a stanovenie podmienok, ktoré musí spĺňať doplnkové stravovanie poskytované prevádzkovateľom,
25. doplnenie prevádzkového poriadku v súlade s celoeurópskou stratégiou plnenia programov na podporu zdravia,

Navrhovaný dátum účinnosti: 01.01.2023
MPK končí: 02.12.2022
Sprievodná dokumentácia

Mgr. Adam Mikuš