Precizovanie infozákona

Dňa 06.10.2022 bol v MPK zverejnený návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám. Cieľom návrhu zákona je odstrániť viaceré funkčné nedostatky a rozšíriť informačnú povinnosť o nové subjekty. Precizujú sa niektoré kľúčové definície pojmov, s ktorými zákon pracuje a takisto sa upravujú aj niektoré procesné aspekty sprístupňovania informácií pre ľahšiu a efektívnejšiu dostupnosť informácií.

Návrhom zákona sa:

• rozširuje okruh povinných osôb,
• uvádza, na ktoré informácie sa právo na prístup k informáciám nevzťahuje,
• uvádza, kedy nemožno šíriteľa informácií postihnúť alebo inak voči nemu uplatňovať nároky,
• definuje pojem informácia na účely zákona
• zvyšuje povinnosť zverejňovať povinne zverejňované zmluvy na 10 rokov,
• upravuje obmedzenia sprístupnenia informácie
• dopĺňa ustanovenia o obmedzeniach k prístupu k informáciám pri ochrane pred ujmou v hospodárskej súťaži,
• rozširuje podmienky obmedzenia,
• ustanovuje povinnosť sprístupniť informácie v elektronickej forme vo formáte umožňujúcom automatizované spracovanie a to najmä vyhľadávanie a kopírovanie, 
• ustanovuje povinnej osobe povinnosť podať podnet na vydanie rozhodnutia v prípade aj čiastočného nevyhovenia žiadosti na úseku životného prostredia,
• ustanovuje postup, ak nie je možné určiť, komu podať podnet,
• upravuje postup v prípade odvolania

Predkladateľ chce upriamiť pozornoť na legislatívny proces LP/2021/727, ktorý bol pôvodne zameraný na dve oblasti úpravy – transpozíciu smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1024 z 20. júna 2019 o otvorených dátach a opakovanom použití informácií verejného sektora (prepracované znenie) a realizáciu požiadaviek vyplývajúcich z programového vyhlásenia vlády týkajúce sa národnej úpravy. S ohľadom na výsledky pripomienkového konania v rámci legislatívneho procesu LP/2021/727 predkladateľ pokračoval v legislatívnom procese len vo vzťahu k transpozičnej právnej úprave, ktorá bola schválená parlamentom a následne vyhlásená v Zbierke zákonov Slovenskej republiky ako zákon č. 251/2022 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov.

S ohľadom na výsledky pripomienkového konania v rámci legislatívneho procesu LP/2021/727 predkladateľ pokračoval v legislatívnom procese len vo vzťahu k transpozičnej právnej úprave, ktorá bola schválená parlamentom a následne vyhlásená v Zbierke zákonov Slovenskej republiky ako zákon č. 251/2022 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov.

S ostávajúcou národnou úpravou Ministerstvo  spravodlivosti Slovenskej republiky naďalej pracovalo a najmä s ohľadom na absolvovanú diskusiu v rámci rozporových konaní k legislatívnemu procesu LP/2021/727 pripravilo komplexnejšiu novelizáciu  - návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 211/2000 Z. z. (LP/2022/523), ktorý bol predmetom medzirezortného pripomienkového konania v termíne od 8. septembra 2022 do 30. septembra 2022.

Návrh ministerstva má zohľadniť výstupy z neukončeného legislatívneho procesu z roku 2017 (LP/2017/678) ako aj uskutočnené diskusie s povinnými osobami, neziskovým sektorom ako aj s poslancami Národnej rady Slovenskej republiky.

Predpokladaná účinnosť od: 01.01.2023
MPK končí: 14.10.2022
Sprievodná dokumentácia

Mgr. Adam Mikuš