Preskúmanie podozrenia spáchania trestného činu kandidáta
Pokiaľ kandidát spáchal úmyselný trestný čin, ide o prekážku práva byť volený. Túto prekážku posudzuje miestna volebná komisia. Akým spôsobom však môže miestna volebná komisia overiť splnenie tejto podmienky? Môže požadovať od kandidáta výpis z registra trestov?
Právny stav k 17. 9. 2018
Otázka
Pokiaľ kandidát spáchal úmyselný trestný čin, ide o prekážku práva byť volený. Túto prekážku posudzuje miestna volebná komisia. Akým spôsobom však môže miestna volebná komisia overiť splnenie tejto podmienky? Môže požadovať od kandidáta výpis z registra trestov?
Odpoveď
Zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva v platnom znení (ďalej len „zákon o podmienkach výkonu volebného práva“) upravuje v § 169 ods. 10, §172 ods. 1 a § 177 ods. 1 povinnosti miestnej volebnej komisie pri preskúmavaní predložených kandidátnych listín. Jednou z povinností miestnej volebnej komisie je preskúmať kandidátnu listinu (a jej prílohy) a nezaregistrovať kandidáta, ktorý má prekážku práva byť volený. Tu však nastáva v praxi problém, nakoľko zákon miestnej volebnej komisii neposkytol žiadne kompetencie túto prekážku reálne preveriť.
Kandidát predkladá miestnej volebnej komisií spolu s kandidátnou listinou aj vlastnoručne podpísané vyhlásenie, že nemá prekážky práva byť volený. Práve uvedené vyhlásenie je podkladom na rozhodnutie volebnej komisie, pričom zákon predpokladá „pravdivosť“ vyhlásených tvrdení kandidáta.
Miestna volebná komisia nemá zo zákona oprávnenie vyžiadať si výpis z registra trestov. Pokiaľ by však konfrontovala kandidáta s uvedenými zisteniami, zákon nevylučuje možnosť kandidáta dobrovoľne preukázať uvedené skutočnosti predložením výpisu z registra trestov (nakoľko je jeho riadna registrácia aj v jeho záujme).
Konečné rozhodnutie tak bude plne v kompetencií miestnej volebnej komisie. V prípade dôvodných pochybností má miestna volebná komisia oprávnenie rozhodnúť o nezaregistrovaní kandidáta. Rozhodnutie musí byť riadne odôvodnené tak, aby bolo možné ho preskúmať správnym súdom, pokiaľ na toto preskúmanie podá nezaregistrovaný kandidát podnet (§ 172 a §177).
Mgr. Lenka Michalovičová