Stratégia financovania z fondov EÚ

Dňa 12.04.2022 vlád SR schválila Stratégiu financovania Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR), Európskeho sociálneho fondu plus (ESF+), Kohézneho fondu (KF), Fondu na spravodlivú transformáciu (FST) a Európskeho námorného, rybolovného akvakultúrneho fondu (ENRAF) na programové obdobie 2021 – 2027.
Stratégia určuje jednotné pravidlá a limity pre riadiace orgány/sprostredkovateľské orgány pre poskytovanie podpory prijímateľom v rámci operácií spolufinancovaných z hore uvedených fondov.

Cieľom materiálu je zadefinovanie základných rámcov pre stanovenie podielu jednotlivých zdrojov na národnej úrovni (EFRR, ESF+, KF, FST, ENRAF a štátneho rozpočtu, ako aj spoluúčasti prijímateľov z jednotlivých sektorov) na financovaní operácií v rámci programového obdobia 2021 – 2027.

Stratégia financovania zároveň stanovuje podiel jednotlivých zdrojov na financovaní operácií aj s ohľadom na to, či sa operácia EFRR, ESF+ a FST implementuje v rámci menej rozvinutých regiónov/viac rozvinutých regiónov alebo, či ide o operáciu v rámci implementácie KF resp. ENRAF.

Materiál sa skladá z 5 hlavných kapitol:

   1. Sektory a kategórie prijímateľov

Pre účely stratégie financovania boli vymedzené nasledovné sektory prijímateľov:

Subjekty verejnej správy (štátne rozpočtové organizácie a štátne príspevkové organizácie, štátne účelové fondy, Slovenský pozemkový fond, obce a vyššie územné celky a nimi zriadené rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie, ako aj ďalšie subjekty, ktoré sú zapísané a zaradené v registri v územnej samospráve, Sociálna poisťovňa a zdravotné poisťovne).

Mimovládne organizácie/neziskové organizácie

Ostatný sektor – sú fyzické a právnické osoby oprávnené na podnikanie, združenia právnických osôb.

V nadväznosti na vyššie uvedené a na základe skúseností z programového obdobia 2007 – 2013 a 2014 – 2020 na účely stanovenia pravidiel stratégie financovania v programovom období 2021 – 2027 boli zadefinované nasledovné kategórie prijímateľov (platí aj pre partnerov, v prípade partnerských projektov) podpory z EFRR, ESF+, KF, FST a ENRAF:

1. vybrané subjekty štátnej správy (ústredné orgány štátnej správy a ostatné ústredné orgány štátnej správy, štátne rozpočtové organizácie, štátne príspevkové organizácie, Slovenský pozemkový fond, ŽSR, ŽSSK, Slovenský vodohospodársky podnik, š. p. Banská Štiavnica a NDS),
2. ostatné subjekty mimo pravidiel štátnej pomoci a pomoci de minimis (napr. ostatné subjekty verejnej správy a územnej samosprávy, mimovládne neziskové organizácie, ostatné subjekty mimo pravidiel štátnej pomoci a pomoci de minimis),
3. subjekty, ktorým sa poskytuje štátna pomoc alebo pomoc de minimis (prijímatelia vykonávajúci hospodársku činnosť, t. j. podniky podľa čl. 107 Zmluvy o fungovaní EÚ v platnom znení bez ohľadu na právny status, v rámci schém pomoci de minimis/štátnej pomoci resp. podľa pravidiel pomoci de minimis/štátnej pomoci). [1]

   2. Stratégia financovania Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu plus, Kohézneho fondu a Fondu na spravodlivú transformáciu

V rámci tohto bodu sa upravujú:

1. pravidlá financovania cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu – pre prijímateľov v rámci menej rozvinutých regiónov (všetky kraje SR s výnimkou Bratislavského kraja) a pre prijímateľov Kohézneho fondu,
2. pravidlá financovania cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu – pre prijímateľov v rámci viac rozvinutých regiónov2 (Bratislavský kraj).
3. pravidlá financovania cieľa Európska územná spolupráca – pre prijímateľov programov cezhraničnej spolupráce.

   3. Pravidlá financovania pri implementácii finančných nástrojov 

Pre určenie participácie zdrojov financovania v prípade prijímateľa v rámci implementácie finančných nástrojov sa stanovujú nasledovné pravidlá:

v prípade menej rozvinutých regiónov (EFRR, ESF+ a FST) a KF:

1. sa stanovuje príspevok z EÚ vo výške maximálne 85,00 % z celkových oprávnených výdavkov,
2. podiel štátneho rozpočtu na spolufinancovanie sa stanovuje vo výške minimálne 15,00 % z celkových oprávnených výdavkov.

v prípade viac rozvinutých regiónov:

1. sa stanovuje príspevok z EÚ (EFRR a ESF+) vo výške maximálne 40,00 % z celkových oprávnených výdavkov,
2. podiel štátneho rozpočtu na spolufinancovanie sa stanovuje vo výške minimálne 60,00 % z celkových oprávnených výdavkov a
3. sa stanovuje príspevok z EÚ (FST) vo výške maximálne 50,00 % z celkových oprávnených výdavkov,
4. podiel štátneho rozpočtu na spolufinancovanie sa stanovuje vo výške minimálne 50,00 % z celkových oprávnených výdavkov.

   4. Stratégia financovania Európskeho námorného, rybolovného a akvakultúrneho fondu

Sprievodná dokumentácia

Mgr. Helena Laposová  

[1] V prípade, ak je prijímateľom subjekt podľa písm. i) a ii), avšak predstavuje podnik podľa čl. 107 Zmluvy o fungovaní EÚ v platnom znení, z hľadiska pravidiel financovania sa zaraďuje do kategórie iii).