Úprava dotácií k stravovaniu detí a humanitárna pomoc štátu
Vláda Slovenskej republiky dňa 28.4.2020 na svojom rokovaní schválila nariadenie o niektorých opatreniach v oblasti dotácií v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19.
Nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho vyhlásenia v zbierke zákonov.
Dotácie na podporu stravovacích návykov dieťaťa
Nariadenie ustanovuje na obdobie v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 (ďalej len „krízová situácia“) a na ďalšie obdobie bezprostredne nasledujúce po skončení krízovej situácie niektoré opatrenia v oblasti dotácií v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky. Jedno z opatrení sa týka dotácie na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa, a to konkrétne v § 2 a § 10 nariadenia.
Podľa § 2 nariadenia sa upúšťa sa od podmienky účasti dieťaťa na výchovnovzdelávacej činnosti v materskej škole alebo na vyučovaní na základnej škole. Dôvodom je skutočnosť, že v súčasnosti je výchovnovzdelávacia činnosť v materských školách a vyučovanie na základných školách prerušené. Napriek tomu na základe Opatrenia Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky pri ohrození verejného zdravia č. OLP/30l0/2020 zo dňa 2. apríla 2020 je umožnené od 3. apríla 2020 v zariadeniach školského stravovania vydávať stravu predmetným opatrením určenému okruhu detí. Ak vydávaná strava na základe Opatrenia Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky pri ohrození verejného zdravia č. OLP/30l0/2020 zo dňa 2. apríla 2020 nemôže byť vydaná takému dieťaťu, ktoré podľa posúdenia ošetrujúceho lekára zdravotný stav vyžaduje osobitné stravovanie, v súlade s § 4 ods. 6 druhej vety poskytnutú dotáciu na stravu zriaďovateľ vyplatí rodičovi takéhoto dieťaťa alebo fyzickej osobe, ktorej je toto dieťa zverené do starostlivosti rozhodnutím súdu.
Podľa § 10 ods. 1 nariadenia, podmienka účasti na výchovno-vzdelávacej činnosti v materskej škole alebo vyučovania v základnej škole podľa § 4 ods. 6 zákona, ak dieťa odobralo obed alebo iné jedlo v čase krízovej situácie alebo v čase prerušenia výchovno-vzdelávacej činnosti v materskej škole alebo vyučovania v základnej škole na základe rozhodnutia príslušného orgánu do účinnosti tohto nariadenia vlády, považuje za splnenú.
Podľa § 10 ods. 2 nariadenia, na účel zúčtovania dotácie na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa si žiadateľ môže uplatniť aj náklady za škodu spôsobenú na skladových zásobách potravín, ku ktorej došlo z dôvodu
a) vyhlásenia krízovej situácie, v sume zodpovedajúcej súčinu výšky dotácie podľa § 4 ods. 6 zákona, počtu detí nahlásených na stravovanie ku dňu predchádzajúcemu dňu vyhlásenia krízovej situácie a troch vyučovacích dní, alebo
b) prerušenia výchovno-vzdelávacej činnosti v materskej škole alebo vyučovania v základnej škole na základe rozhodnutia príslušného orgánu bezprostredne pred vyhlásením krízovej situácie, v sume zodpovedajúcej súčinu výšky dotácie podľa § 4 ods. 6 zákona, počtu detí nahlásených na stravovanie ku dňu prerušenia výchovno-vzdelávacej činnosti v materskej škole alebo vyučovania v základnej škole na základe rozhodnutia príslušného orgánu a troch vyučovacích dní.
Dotácie na zabezpečenie pomoci pre skupiny občanov a právnické osoby, zabezpečujúce starostlivosť o ľudí bez domova
Podľa § 3 nariadenia v záujme zmiernenia dopadov krízovej situácie sa umožňuje poskytnúť dotácia na podporu humanitárnej pomoci aj žiadateľovi, ktorým je fyzická osoba, ktorá po 12. marci 2020 prestala vykonávať činnosť, z ktorej jej plynul príjem pred vyhlásením krízovej situácie. Oprávneným žiadateľom je napr. fyzická osoba, ktorá pred krízovou situáciou pracovala na základe dohody mimopracovného pomeru, ktorej platnosť naďalej v roku 2020 trvá, resp. ktorá bola z dôvodu krízovej situácii zo strany zamestnávateľa ukončená a nemá iný zdaniteľný príjem. Dotáciu je možné poskytnúť žiadateľovi v maximálnej výške 1 600 eur ročne.
Žiadateľ o dotáciu nemôže byť poberateľom starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku, invalidného dôchodku, nemocenskej dávky, dávky v nezamestnanosti, výsluhového dôchodku, invalidného výsluhového dôchodku, dávky nemocenského zabezpečenia alebo obdobnej dávky zo zahraničia, príjemcom pomoci v hmotnej núdzi, poberateľom rodičovského príspevku alebo poberateľom príspevku na opatrovanie.
Podmienky podľa nariadenia žiadateľ preukazuje čestným vyhlásením, ktoré je súčasťou žiadosti.
Dotácia sa bude poskytuje za každý mesiac, v ktorom sú splnené podmienky v sume 210 eur mesačne (od apríla 2020), a to aj vtedy, ak sú tieto podmienky splnené len za časť mesiaca, najmenej však 15 kalendárnych dní v príslušnom kalendárnom mesiaci. Vzor žiadosti o dotáciu bude zverejnený. Žiadateľ vyplnenú a podpísanú žiadosť zašle ministerstvu.
Podľa § 4 nariadenia, dotáciu na podporu humanitárnej pomoci právnickej osobe zákona o dotáciách môže ministerstvo poskytnúť maximálne v sume 15 000 eur ročne. Nariadením sa táto suma zvýši na 30 000 eur pre žiadateľov, ktorí vytvoria osobitné priestory pre infikovaných ľudí bez domova a ľudí bez domova v karanténe.
Podľa § 8 nariadenia, dotácia na podporu humanitárnej pomoci pre fyzickú osobu nepodliehala zúčtovaniu, keďže ide o čiastočnú náhradu príjmu žiadateľa, ktorý je určený na pokrytie jeho životných potrieb a ktorý v dôsledku krízovej situácie stratil.
Podľa § 9 nariadenia sa stanovuje, aby ministerstvo aj v iných termínoch ako je ustanovené zákonom o dotáciách zverejnilo aktualizovaný okruh žiadateľov o dotácie, aktualizovaný časový harmonogram hodnotiaceho, posudzovacieho a schvaľovacieho procesu a aktualizované zloženia komisie na svojom webovom sídle.
Podľa § 11 nariadenia dotácia na podporu humanitárnej pomoci sa poskytla aj za mesiac marec 2020 v sume 105 eur, nakoľko veľa žiadateľov stratilo možnosť vykonávať zárobkovú činnosť už v deň vyhlásenia krízovej situácie a z toho dôvodu sa im príjem zo zárobkovej činnosti znížil. Dotácia za mesiac marec bude poskytnutá, ak žiadateľ spĺňal podmienky v rozsahu najmenej 10 kalendárnych dní.
Celé znenie nariadenia a súvisiacich materiálov TU
Mgr. Jana Kochan
Mgr. Vladimír Fujak