Ústavný súd ČR z 9.11.2017 - Výkon práva samosprávy zasiahnutý súdnou úpravou územného plánu obce

Stěžovatel komunální ústavní stížností napadá  rozhodnutí krajského soudu a Nejvyššího správního soudu s tvrzením, že jimi došlo k nezákonnému zásahu státu do práva na samosprávu obce ve smyslu čl. 87 odst. 1 písm. c) Ústavy a § 72 odst. 1 písm. b) zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, v platném znění (dále jen "zákon o Ústavním soudu").

Nezákonný zásah do práva na samosprávu spatřuje stěžovatel v

a) překročení hranic pravomoci soudů při vydávání napadených rozhodnutí (jednání ultra vires),

b) upřednostnění jiných zájmů, jež požívají rovněž zákonné ochrany, způsobem, který věcně popírá právo na samosprávu v zákonem vymezené oblasti jako takové,

c) neodůvodnění některých zásahů do práva na samosprávu a

d) porušení práva na spravedlivý proces v řízeních, kterými jsou dotčena práva na samosprávu.

Lhůta stanovená v územním plánu pro pořízení územní studie by se tudíž měla pohybovat v řádu jednotek let. Lhůta uvedená v napadeném územním

plánu („do 31. 12. 2030“), tj. lhůta v délce 18 let je dle soudu zcela nepřiměřená, neboť vykazuje prvky libovůle a diskriminace vedlejší účastnice.