Verejné obstarávanie školskej infraštruktúry s výzvou pre jediný subjekt
Obci boli poskytnuté európske finančné prostriedky na zlepšenie školskej infraštruktúry a vzdelávania v školskom zariadení, ktoré sa nachádza na jej území. Na tento účel zrealizovala verejné obstarávanie s verejnou súťažou na dodávku technológií, zariadení a vybavenia pre potreby tohto školského zariadenia.
Predloženú ponuku obec považovala za nezlučiteľnú s podmienkami obstarávania, a preto využila rokovacie konanie bez predchádzajúceho zverejnenia, v ktorom bol vyzvaný jediný hospodársky subjekt.
Prejudiciálne otázky zneli nasledovne:
„Majú sa článok 160 ods. 1 a 2 nariadenia 2018/1046, ako aj článok 102 ods. 1 a 2 nariadenia č. 966/2012 vykladať v tom zmysle, že platia aj pre verejných obstarávateľov členských štátov Európskej únie, ak nimi zadané verejné zákazky sú financované z európskych štrukturálnych a investičných fondov?
V prípade kladnej odpovede na prvú otázku, majú sa zásady transparentnosti, proporcionality, rovnakého zaobchádzania a zákazu diskriminácie upravené v článku 160 ods. 1 nariadenia 2018/1046 a článku 102 ods. 1 nariadenia č. 966/2012 vykladať v tom zmysle, že nebránia úplnému obmedzeniu hospodárskej súťaže pri zadaní verejnej zákazky prostredníctvom rokovacieho konania bez predchádzajúceho zverejnenia, ak sa predmet verejnej zákazky nevyznačuje osobitosťami, ktoré objektívne vyžadujú, aby bol uskutočnený len hospodárskym subjektom, ktorý bol pozvaný na rokovania?
Má sa najmä článok 160 ods. 1 a 2 v spojení s článkom 164 ods. 1 písm. d) nariadenia 2018/1046 a článok 102 ods. 1 a 2 v spojení s článkom 104 ods. 1 písm. d) nariadenia č. 966/2012 vykladať v tom zmysle, že nebráni vnútroštátnej úprave dotknutej v konaní vo veci samej, podľa ktorej verejný obstarávateľ po ukončení postupu na zadanie verejnej zákazky z dôvodu skutočnosti, že jediná predložená ponuka bola nevhodná, môže na účasť na rokovacom konaní bez predchádzajúceho uverejnenia pozvať len jeden hospodársky subjekt, ak sa predmet verejnej zákazky nevyznačuje osobitosťami, ktoré objektívne vyžadujú, aby bol uskutočnený len hospodárskym subjektom, ktorý bol pozvaný na rokovania?“