Zákony predložené v NRSR – reklamné stavby, školy, doprava, poľnopozemky
Vzhľadom na to, že v priebehu mesiaca január 2021 bolo predložených do NRSR väčšie množstvo, najmä poslaneckých návrhov zákonov, prinášame stručný prehľad niektorých z nich, ktoré sa viac či menej dotýkajú činností alebo postavenia miest a obcí.
Návrh novely zákona č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov
Navrhuje sa za účelom väčšej ochrany vlastníckeho práva zmenou § 12 ods. 4 ustanoviť že prezumpcia vzniku nájomného vzťahu nenastane, ak vlastník uzatvoril nájomnú zmluvu s inou osobou a to bez ohľadu na to, či sa tak stalo ešte pred ešte pred doručením návrhu na uzatvorenie zmluvy od oprávneného užívateľa alebo až po ňom, avšak pred uplynutím času na odmietnutie návrhu na uzatvorenie nájomnej zmluvy. Podľa súčasnej úpravy prezumpcia vzniku nájmu nenastane, ak vlastník uzatvoril nájomnú zmluvu s inou osobou ešte pred doručením návrhu na uzatvorenie nájomnej zmluvy od užívateľa.
Taktiež sa ustanovuje, že užívateľ je povinný vlastníkovi pozemku spolu s návrhom nájomnej zmluvy poučiť vlastníka o možnosti odmietnuť návrh nájomnej zmluvy a o forme a spôsobe, ktorý upravuje nová druhá veta. Cieľom je uľahčiť vlastníkovi pozemku jednoznačným spôsobom komunikovať voči navrhovateľovi jeho vôľu odmietnuť návrh nájomnej zmluvy.
Návrh novely zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní
Navrhovanou novelou sa ustanovuje, že povinnosť tzv. dotovanej osoby podľa § 8 postupovať podľa zákona o VO sa nevzťahuje na situáciu, kedy tejto dotovanej osobe poskytol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ finančné prostriedky na zákazku na poskytnutie výskumných a vývojových služieb zodpovedajúcich kódom uvedeným v návrhu zákona.
Podľa dôvodovej správy je cieľom „zjednodušiť najmä implementáciu projektov a zabezpečiť efektívne a včasné využitie finančných prostriedkov poskytnutých Slovenskej republike z európskych štrukturálnych a investičných fondov na podporu inovácií, rozvoj regiónov a znižovanie regionálnych rozdielov.“
Návrh novely zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon)
Cieľom návrhu zákona je v rámci boja proti vizuálnemu smogu regulovať reklamné stavby.
Reklamné stavby sa budú povoľovať len na dobu určitú, najviac na tri roky, aby mohli mestá a obce periodicky prehodnocovať ich umiestnenie.
Obce budú mať možnosť iniciovať ohlásenie o odstránení nelegálnych reklamných stavieb v ich sídelnom útvare. V prípade, ak stavebný úrad zistí, že predmetná reklamná stavba je postavená bez stavebného povolenia alebo v rozpore s ním, alebo bez písomného oznámenia stavebného úradu podľa § 57 ods. 2 pri stavbách, ktoré treba ohlásiť, alebo v rozpore s ním, potom v stanovenej lehote vydá súhlas s odstránením reklamnej stavby. Novela tiež zvyšuje sankcie za nedodržiavanie zákona.
Návrh novely zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke
Navrhuje sa pre správcov komunikácií vytvoriť novú možnosť odstraňovania vrakov z parkovísk – v prípade, ak pôjde o vozidlo nespôsobilé na prevádzku v cestnej premávke a to aj vtedy, ak netvorí prekážku cestnej premávky.
Návrh novely zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke toto je iný poslanecký návrh ako ten, ktorý popisujeme vyššie
Navrhuje sa „prenositeľnosť“ ŠPZky z pôvodného na nového majiteľa motorového vozidla.
Ďalej sa navrhuje zrušenie tzv. dvojkrokového oznamovania prevodu držby motorového vozidla na inú osobu. Navrhované zmeny sa premietnu aj do zmien zákona o správnych poplatkoch a zákona o odpadoch.
Návrh novely zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (Školský zákon)
Navrhuje sa umožniť individuálne vzdelávanie žiakov na druhom stupni základných škôl rovnako ako tomu bolo doteraz pre žiakov prvého stupňa základných škôl. V súčasnosti môžu žiaci druhého stupňa základnej školy plniť školskú dochádzku formou individuálneho vzdelávania, len ak im zdravotný stav neumožňuje účasť na vzdelávaní v škole, alebo ak je žiak vzatý do väzby alebo je vo výkone trestu odňatia slobody, ktorému nemožno zabezpečiť účasť na vzdelávaní v škole dlhšie ako dva mesiace.
Návrh novely zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke
Navrhuje sa rozšíriť právomoc obce zaznamenávať a prejednávať porušenie niektorých povinností držiteľa vozidla a tak zabezpečiť, aby pri prevádzkovaní motorového vozidla boli dodržiavané pravidlá cestnej premávky podľa zákona o cestnej premávke, ktoré ustanovujú zákaz zastavenia a státia podľa § 25 zákona o premávke alebo zákaz zastavenia alebo státia vyplývajúci z dopravnej značky alebo dopravného značenia. Okruh porušení pravidiel, ktoré budú môcť obce prejednať ako správny delikt držiteľa vozidla, sa navrhuje definovať explicitne.
JUDr. Henrieta Bicáková