Zanedbanie povinností starostu vs. porušenie ústavného zákona o ochrane verejného záujmu

Starostovi obce bola rozhodnutím obecného zastupiteľstva uložená pokuta z dôvodu porušenia čl. 4 ods. 1 a ods. 2 písm. a) ústavného zákona č. 357/2004 Z. z. pretože „porušil obmedzenia a povinnosti starostu obce pri výkone svojej funkcie presadzovať a chrániť verejný záujem, zákaz uprednostniť osobný záujem pred verejným záujmom a povinnosť zdržať sa všetkého, čo môže byť v rozpore s ústavným zákonom ...“.

Starosta výroku rozhodnutia vyčíta, že „neobsahuje žiadne vymedzenie skutku, ktorý by napĺňal znaky konkrétneho protiprávneho konania alebo preukazoval porušenie normatívnej povinnosti“. Odôvodnenie rozhodnutia neobsahuje podľa názoru starostu jasné, presné a zrozumiteľné vymedzenie skutočností, ktoré viedli obecné zastupiteľstvo k začatiu konania a rovnako neobsahuje právne posúdenie skutku a vykonaných dôkazov. Vzhľadom na to, že z výroku nie je starostovi zrejmý skutok, resp. skutky, ktorými porušil svoje povinnosti, „samotné odôvodnenie nie je spôsobilé tento nedostatok napraviť a nie je zrejmé, čoho sa vlastne odôvodnenie týka“.

Starosta zároveň uviedol, že všetky konania popisované v rozhodnutí OZ sú konaniami, v ktorých sa obecnému zastupiteľstvu nepodarilo preukázať, že by jeho konaním došlo k porušeniu verejného záujmu uprednostnením záujmu osobného.