Zmena zákona o verejnej osobnej doprave

NRSR schválila návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 332/2023 Z. z. o verejnej osobnej doprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 335/2025 Z. z. a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Zákon legislatívne ukotvuje náhradnú dopravu cestujúcich vrátane povinnosti zriaďovateľa zastávky, dopravcu alebo inej osoby poverenej správou zastávky umožniť používanie zastávky dopravcovi, ktorý vykonáva náhradnú autobusovú dopravu.

Zavádza komplexnú právnu úpravu dopytovej dopravy vrátane flexibilnejších pravidiel označovania dopravných prostriedkov, ktoré môžu byť označené aj na streche alebo iným spôsobom ustanoveným vykonávacím predpisom. Ďalej spresňuje podmienky udeľovania povolení na prevádzkovanie liniek, ukladá ministerstvu dopravy viesť zoznam vydaných povolení a zoznam liniek a upravuje poskytovanie dopravných informácií. Súčasne rozširuje spoluprácu s dopravcom pri uplatňovaní jeho oprávnení voči cestujúcim a pri zisťovaní totožnosti cestujúceho aj na obecnú políciu a viaže uplatnenie osobitnej sadzby cestovného na zmluvy o dopravných službách, pri ktorých výnosové riziko znáša objednávateľ.

Schválený zákon umožňuje dopravcovi, ktorý uzatvoril zmluvu o dopravných službách, ktorej predmetom je železničná doprava, so súhlasom objednávateľa zabezpečiť plnenie časti predmetu tejto zmluvy autobusovou dopravou, a to sám alebo prostredníctvom subdodávateľa, ak je to ekonomicky výhodnejšie. Takéto plnenie je podmienené súladom s plánom dopravnej obslužnosti objednávateľa a s národným plánom dopravnej obslužnosti, uplatnením prepravného poriadku a tarify určenej objednávateľom, umiestnením zastávok v priľahlom priestore železničnej stanice alebo zastávky, prípadne súhlasom príslušného vyššieho územného celku a obce, a tým, že nevznikne negatívny vplyv na plnenie záväzkov zo zmlúv o dopravných službách v regionálnej autobusovej doprave alebo mestskej doprave. Cieľom je flexibilnejšie zabezpečenie dopravnej obslužnosti v úsekoch s nízkym počtom cestujúcich alebo s obmedzenou dostupnosťou železničnej dopravy.

Zmeny, ktoré zákon vykonáva v zákone č. 332/2023 Z. z., majú prevažne spresňujúci a systémový charakter a s výnimkou možnosti nahradiť časť železničnej dopravy autobusovou dopravou nepredstavujú zásadnú koncepčnú zmenu zákona. Ich cieľom je zvýšiť právnu istotu subjektov pôsobiacich vo verejnej osobnej doprave, odstrániť právne nejasnosti a zabezpečiť jednotnú aplikačnú prax. Na zabezpečenie právnej istoty zákon ustanovuje, že konania začaté a právoplatne neskončené do 30. novembra 2026 sa dokončia podľa doterajších predpisov. 

Účinnosť: 1.12.2026
Schválené znenie
Sprievodná dokumentácia