Zmeny k dotáciám v oblasti sociálnych vecí pre pokračovanie pandémie
Dňa 28.10.2020 Vláda SR schválila nariadenia, ktoré menia Nariadenia vlády v oblasti sociálnych vecí a rodiny, ako aj v oblasti v oblasti dotácií v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky z dôvodov pretrvávajúcej pandémie.
- Opatrenia v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti
Nariadenie vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 102/2020 Z. z. o niektorých opatreniach v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 v znení neskorších predpisov.
Návrhom Nariadenia vlády SR sa navrhuje opätovné zavedenie poskytovania tzv. pandemického rodičovského príspevku v dôsledku zhoršenia epidemiologickej situácie.
V oblasti pomoci v hmotnej núdzi sa navrhuje rozšíriť dôvody, pre ktoré sa nebudú uplatňovať ustanovenia o znížení dávky v hmotnej núdzi za neúčasť na činnostiach podľa § 10 o dôvod, a to prekážka na strane organizátora alebo zamestnávateľa.
V oblasti kompenzácií sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia sa navrhuje poskytovať peňažný príspevok na prepravu aj vtedy, keď sa fyzické osoby s ťažkým zdravotným postihnutím osobne neprepravujú na svoje pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity, ale za účelom zabezpečenia si potravín a ďalších životných potrieb využívajú doručovaciu službu. Rovnako sa navrhuje poskytovať peňažný príspevok na prepravu v paušálnej výške bez povinnosti predkladať doklady o výdavkoch na prepravu.
Ďalej sa navrhuje, aby sa v maximálnej možnej miere obmedzil osobný kontakt za účelom predchádzania šírenia nákazy a v tejto súvislosti sa opätovne navrhuje neuskutočňovať úkony, pri ktorých dochádza ku fyzickému kontaktu medzi orgánmi štátnej správy a klientom. Vo vzťahu k doručovaniu sa navrhuje do vlastných rúk doručovať len rozhodnutia.
Súvisiaca dokumentácia k nariadeniu.
Nariadenie nadobúda účinnosť 1.11.2020.
2. Dotácie v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR
Nariadenie vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 103/2020 Z. z. o niektorých opatreniach v oblasti dotácií v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19
Návrh má za cieľ úpravu opätovného poskytovania tzv. SOS dotácií aspoň na minimálnej úrovni pre skupiny obyvateľov, ktorí prišli o zárobkovú činnosť v dôsledku krízovej situácie a nie sú oprávnení na pomoc poskytovanú v rámci projektu na podporu udržania zamestnanosti počas krízovej situácie ani žiadnu pomoc zo systémov sociálneho poistenia, štátnej sociálnej podpory alebo sociálnej pomoci.
Suma dotácie sa zvyšuje z 210,- € na 300,- € mesačne/ max. 1.800,- € ročne. Žiadosť možno podať elektronickými prostriedkami bez kvalifikovaného elektronického podpisu; doplnenie žiadosti v listinnej podobe sa nevyžaduje.
Nariadením sa zároveň spresňujú podmienky poskytovania dotácií na stravu MŠ alebo ZŠ v čase trvania krízovej situácie. Navrhuje sa spresnenie, že na účely poskytnutia dotácie na stravu sa podmienka účasti na výchovno-vzdelávacej činnosti v materskej škole alebo vyučovaní v základnej škole považuje za splnenú len v prípade, že bola v tomto čase výchovno-vzdelávacia činnosť alebo vyučovanie prerušené z dôvodu krízovej situácie. Zároveň sa upravuje poskytovanie dotácie v prípade, keď je zariadenie školského stravovania z dôvodu krízovej situácie zatvorené, ale deti sa naďalej zúčastňujú výchovno-vzdelávacej činnosti v materskej škole alebo vyučovania na základnej škole. V tomto prípade sa podmienka odobratia stravy považuje za splnenú a dotácia sa vyplatí rodičom v hotovosti za tie dni, kedy bolo zariadenie školského stravovania zatvorené.
Podmienka účasti na výchovno-vzdelávacej činnosti v materskej škole alebo vyučovaní v základnej škole sa považuje za splnenú aj za október 2020, ak bola na základe rozhodnutia úradu verejného zdravotníctva školská jedáleň zatvorená v čase krízovej situácie do účinnosti tohto nariadenia vlády.
Súčasne sa návrhom ruší limit maximálnej možnej výšky poskytnutej dotácie v rozpočtovom roku na podporu humanitárnej pomoci pre právnické osoby, ktorými sú poskytovatelia sociálnych služieb, ktorí majú v čase mimoriadnej situácie a v tej súvislosti s prijímanými protiepidemiologickými opatreniami neúmerne zvýšené výdavky, na ktoré Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR môže poskytnúť dotáciu a súčasný limit vo výške 15 000 eur nemusí postačovať na úhradu všetkých oprávnených výdavkov.
Zavádza sa „infekčný príplatok“ pre zamestnancov za prácu v zariadení, ktoré je z dôvodu šírenia Covid-19 v karanténe, zabezpečenie vhodného ubytovania a stravovania pre týchto zamestnancov, nákup hygienických a ochranných pomôcok.
Zároveň sa návrhom zavádza aj nový účel tejto dotácie, ktorým je dotácia na nákup výživových doplnkov vo výške 20 eur na každého prijímateľa a zamestnanca vybraných druhov sociálnych služieb[1] na obdobie 5 mesiacov, najmä vitamínu D3, ktorý preventívne môže pomôcť k predídeniu tomu, aby sa človek nakazil ochorením Covid-19, alebo k tomu, aby malo toto ochorenie miernejší priebeh.
Súvisiaca dokumentácia k nariadeniu.
JUDr. Adriána Kováčová
[1] a) nocľaháreň,
b) útulok,
c) domov na polceste,
d) zariadenie núdzového bývania,
e) zariadenie podporovaného bývania,
f) zariadenie pre seniorov,
g) zariadenie opatrovateľskej služby,
h) rehabilitačné stredisko,
i) domov sociálnych služieb,
j) špecializované zariadenie,
k) denný stacionár