Zmeny zákona o športe v súvislosti so šírením sa COVID19 schválené NRSR

NRSR schválila dňa 04. 06. 2020 novelu zákona, ktorou sa sa mení a dopĺňa zákon č. 440/2015 Z. z. o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Cieľom prijatého zákona je reakcia na mimoriadnu situáciu spôsobenú šírením sa pandémie vírusu Covid-19. Novela bude účinná dňom vyhlásenia v Zbierke zákonov.

 

Novela upravuje okruhy riešení v súvislosti s vyhlásením krízovej situácie, ktorá obmedzuje činnosť športových organizácií a môže zapríčiniť nemožnosť plnenia niektorých ustanovení zákona, a to bez zavinenia športovej organizácie. Novela najmä:

- upravuje činnosť orgánov športových organizácii počas krízovej situácie,

- na prechodné obdobie upravuje zmeny v percentuálnom prerozdelení príspevku uznanému športu, v podieloch uznaných športov a v príspevkoch športovcom.

A. Hlasovanie kolektívnych orgánov športových organizácií v krízovej situácii

V čase krízovej situácie môžu kolektívne orgány športovej organizácie používať hlasovanie v listinnej podobe s využitím poštových služieb alebo hlasovanie prostredníctvom elektronických prostriedkov alebo umožniť zasadnutie takéhoto orgánu prostredníctvom videokonferencie alebo iných prostriedkov informačnej a komunikačnej technológie, aj keď to nevyplýva z ich vnútorných predpisov alebo stanov.

B.Uloženie a zverejnenie výročnej správy športovej organizácie v registri účtovných závierok

V čase krízovej situácie môže športová organizácia uložiť a zverejniť svoju výročnú správu do registra účtovných závierok aj bez predchádzajúceho prerokovania najvyšším orgánom športovej organizácie. Najvyšší orgán športovej organizácie prerokuje výročnú správu do uplynutia posledného dňa tretieho kalendárneho mesiaca po skončení krízovej situácie.

C. Odklad obsadenia funkcie kontrolóra

Ak športovej organizácii vznikne povinnosť zriadiť a obsadiť funkciu kontrolóra v čase krízovej situácie a technické podmienky neumožňujú zriadiť a obsadiť funkciu kontrolóra počas krízovej situácie, povinnosť sa považuje za splnenú, ak športová organizácia túto funkciu zriadi a obsadí do uplynutia posledného dňa tretieho kalendárneho mesiaca po skončení krízovej situácie.

D.Uskutočnenie riadneho zasadnutia najvyššieho orgánu národného športového zväzu

Národný športový zväz má povinnosť uskutočniť riadne zasadnutie najvyššieho orgánu najmenej raz za rok. Novela zákona upravuje lehotu na uskutočnenie riadne zasadnutie najvyššieho orgánu národného športového zväzu počas trvania krízovej situácie a bezprostredne po nej.

Ak posledný deň lehoty na uskutočnenie riadneho zasadnutia najvyššieho orgánu národného športového zväzu pripadol na obdobie krízovej situácie alebo na obdobie jedného mesiaca odo dňa jej skončenia a zároveň riadne zasadnutie najvyššieho orgánu národného športového zväzu sa uskutoční do troch mesiacov odo dňa skončenia krízovej situácie, národný športový zväz nestratí spôsobilosť prijímateľa verejných prostriedkov.

E. Percentuálne prerozdelenie príspevku uznanému športu

Ustanovenie § 69 ods. 4 zákona aktuálne upravuje spôsob percentuálneho prerozdelenia príspevku uznanému športu. V kalendárnom roku, v ktorom bola vyhlásená krízová situácia a trvala viac ako 30 dní (čo je v roku 2020 splnené), sa ustanovenia podľa § 69 ods. 4 nepoužijú; ustanovenia zmluvy o poskytnutí príspevku uznanému športu, ktoré sa týkajú rozdelenia finančných prostriedkov podľa § 69 ods. 4, sa v príslušnom kalendárnom roku nebudú uplatňovať.

Podľa § 69 ods. 5 zákona v aktuálnom znení výdavky na správu a prevádzku národného športového zväzu vynaložené z príspevku uznanému športu nesmú prekročiť 15 % z ročných príjmov národného športového zväzu z príspevku uznanému športu. Tento limit sa podľa návrhu novely zákona zvyšuje na 20%.

Podľa dôvodovej správy úprava percentuálneho rozdelenia príspevku uznanému športu podľa 69 ods. 4 a 5 umožní efektívne, účelné a hospodárne použitie verejných prostriedkov - príspevku uznanému športu, s prihliadnutím na zrušenie domácich a medzinárodných športových podujatí alebo zmenu termínu ich organizovania a s tým súvisiacou zmenou športovej prípravy, resp. jej obmedzením v súvislosti s vyhlásenou krízovou situáciou na celom území Slovenskej republiky na viac ako mesiac.

F. Osvedčenie národného športového zväzu

Podľa § 16 ods. 1 národný športový zväz musí mať okrem iného aj 100 aktívnych športovcov registrovaných za športový klub v registri fyzických osôb v športe a organizovať celoštátnu súťaž dospelých a mládeže. Ak tieto a ďalšie podmienky nespĺňa, Ministerstvo školstva vydá rozhodnutie o zrušení osvedčenia národného športového zväzu. Z dôvodu krízovej situácie ustanovuje  novela zákona výnimku, podľa ktorej ak národný športový zväz nemal dostatočný počet aktívnych športovcov a neorganizoval súťaž, Ministerstvo školstva v rokoch 2020 a 2021 o zrušení osvedčenia nerozhodne.

Dôvodom tejto úpravy je skutočnosť, že za aktívneho športovca sa považuje v zmysle § 4 ods. 6 športovec, ktorý sa v poslednom roku zúčastnil najmenej na troch súťažiach organizovaných športovou organizáciou, za ktorú je registrovaný v zdrojovej evidencii; za účasť na súťaži sa nepovažuje účasť na súťaži športu pre všetkých. V súvislosti s opatreniami Úradu verejného zdravotníctva, ktorými sa zakazuje organizovať a usporadúvať hromadné podujatia športovej, kultúrnej, spoločenskej či inej povahy a ktorými sa zakazuje prevádzka telovýchovno-športových zariadení, národné športové zväzy a národné športové organizácie nemali možnosť získania dostatočného počtu aktívnych športovcov.

G. Podiely uznaných športov

Z rovnakého dôvodu aký je uvedený vyššie v písmene F) nie je možné vypočítať podiely uznaných športov pre rok 2021, a preto sa použijú podiely totožné s výškou vypočítaných podielov uznaných športov pre rok 2020. Rovnaká zásada sa uplatní aj pre zohľadnenie váh športových odvetví a váh pre kategóriu mužov, kategóriu žien a zmiešanú kategóriu pre rok 2023 podľa váh uvedených pre rok 2022 (platí pravidlo troch rokov spätne). Vzhľadom na uvedené sa nebude vydávať nariadenie vlády o metodike na výpočet podielu uznaného športu na rok 2021.

H. Príspevok športovcom

Ministerstvo školstva poskytne v roku 2021 príspevok športovcom podľa zoznamu športovcov top tímu v roku 2020 vo výške príspevku poskytnutého príslušnému športovcovi v roku 2020, ak športovec bude športovým reprezentantom aj v roku 2021. Z uvedeného podľa dôvodovej správy vyplýva, že športovec, ktorý skončil športovú kariéru v roku 2021, nedostane príspevok pre športovcov top tímu v roku 2021.

Dokumentáciu k zákonu nájdete TU.

Schválené znenie zákona nájdete TU 

JUDr. Henrieta Bicáková