Zvýšenie platu starostov a primátorov
Národná rada Slovenskej republiky schválila v I. čítaní a posunula na prerokovanie výborom návrh skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 253/1994 Z. z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov (ďalej len „návrh zákona“ alebo „novela“).
V roku 2011 došlo k zníženiu koeficientov určujúcich základný plat starostov obcí a primátorov miest z dôvodu krízového obdobia v ekonomike Slovenskej republiky. Uvedené opatrenie bolo súčasťou tzv. „protikrízových“ opatrení.
Vzhľadom na to, že Slovenská republika prekonala krízové obdobie a momentálne sa ekonomike darí s pozitívnymi vyhliadkami na budúce roky, nie je dôvod naďalej uplatňovať protikrízové opatrenia.
Predkladanou novelou sa navrhuje:
- zvýšiť doterajšie násobky upravujúce výšku základného platu starostov a primátorov v závislosti od počtu obyvateľov obce alebo mesta,
- obmedziť možnosť fakultatívneho navýšenia základného platu prostredníctvom rozhodnutia obecného zastupiteľstva zo súčasných 70% na 60%,
- zaviesť odstupňovaný nárok na odstupné v závislosti od dĺžky výkonu funkcie starostu obdobne ako pri zamestnancoch v pracovnom pomere.
Doterajšie hodnoty násobkov upravujúce výšku základného platu starostov sa menia nasledovne:
1. do 500 obyvateľov 1,65-násobok
2. od 501 do 1 000 obyvateľov 1,83-násobok
3. od 1 001 do 3 000 obyvateľov 2,20-násobok
4. od 3 001 do 5 000 obyvateľov 2,41-násobok
5. od 5 001 do 10 000 obyvateľov 2,60-násobok
6. od 10 001 do 20 000 obyvateľov 2,81-násobok
7. od 20 001 do 50 000 obyvateľov 3,21-násobok
8. od 50 001 do 100 000 obyvateľov 3,54-násobok
9. nad 100 000 obyvateľov 3,98-násobok
Návrh zákona upravuje aj určenie výšky odstupného. Doterajšia právna úprava zaručuje všetkým starostom, ktorí vykonávajú mandát viac ako 6 mesiacov rovnakú výšku odstupného vo výške trojnásobku ich priemerného platu. Návrh predpokladá odstupňovanie nároku na výšku odstupného v závislosti od dĺžky výkonu funkcie starostu obdobne ako je tomu v prípade zamestnancov v pracovnom pomere, ktorí majú po skončení pracovného pomeru nárok na odstupné v závislosti od dĺžky trvania pracovného pomeru u zamestnávateľa. Týmto spôsobom novela predchádza situácií, že starosta, ktorý vykonával túto funkciu niekoľko volebných období dostane rovnaké odstupné ako starosta, ktorý bol vo funkcii len pár mesiacov.
Podľa návrhu zákona po zániku mandátu starostu z dôvodu skončenia funkčného obdobia patrí starostovi odstupné z rozpočtu obce v sume
- dvojnásobku jeho priemerného mesačného platu, ak vykonával funkciu dlhšie ako šesť mesiacov,
- trojnásobku jeho priemerného mesačného platu, ak vykonával funkciu jedno funkčné obdobie,
- štvornásobku jeho priemerného mesačného platu, ak vykonával funkciu dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia,
- päťnásobku jeho priemerného mesačného platu, ak vykonával funkciu tri po sebe nasledujúce funkčné obdobia.
Novela bola prerokovaná vo výboroch:
10. 9. 2018, Výbor NR SR pre financie a rozpočet - za novelu nehlasovala nadpolovičná väčšina prítomných poslancov
4. 9. 2018, Ústavnoprávny výbor NR SR - s novelou súhlasil a odporučil schválenie
6. 9. 2018, Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj - odporučil schváliť s doplňujúcimi návrhmi
11. 9. 2018, Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj ako gestorský výbor predložil spoločnú správu výborov s pozmeňujúcimi návrhmi.
Spoločná správa výborov je dostupná TU.
24. 10. 2018 NR SR schválila novelu s pozmeňujúcimi návrhmi výborov a posunula ju do III. čítania.
24. 10. 2018 NR SR schválila novelu v III. čítaní.
Novela má nadobudnúť účinnosť 1. novembra 2018.
Návrh zákona je dostupný TU.
Dôvodovú správu si môžete pozrieť TU.
Zdroj: Národná rada Slovenskej republiky
Spracovala: Mgr. Monika Ivanová, 26. 10. 2018