Efektívny boj za zdravé životné prostredie
Dňa 12.04.2022 bola v MPK zverejnená koncepcia boja proti environmentálnej protiprávnej činnosti „Efektívny boj za zdravé životné prostredie“.
Koncepcia predstavuje víziu štátnej správy v oblasti starostlivosti o životné prostredie, ktorá je založená na:
- prehľadnosti kompetencií orgánov štátnej správy na úseku starostlivosti o životné prostredie,
- fungujúcom kontrolnom a zodpovednostnom systéme,
- účinnej a efektívnej náprave v prípade poškodenia životného prostredia a
- racionálnom využívaní verejných prostriedkov.
Koncepcia reaguje na legislatívne, faktické, ekonomické a systémové nedostatky pri výkone štátnej správy na úseku starostlivosti o životné prostredie, ktoré boli identifikované v podmienkach SR.
Hlavným cieľom uvedeného dokumentu je prispieť k skvalitneniu ochrany životného prostredia v SR predovšetkým prostredníctvom:
- zefektívnenia štátnej správy v oblasti starostlivosti o životné prostredie,
- modernizácie výkonu kontroly a
- zlepšenia vymožiteľnosti práva.
Predpokladom naplnenia koncepcie je teda realizácia troch strategických cieľov:
Čiastočná reforma štátnej správy na úseku starostlivosti o životné prostredie
Obsahom prvého cieľa je predovšetkým posilnenie postavenia, pôsobnosti a právomocí Slovenskej inšpekcie životného prostredia a jej transformácia na Inšpekciu životného prostredia SR. Súčasťou tejto transformácie má byť taktiež zriadenie osobitnej časti inšpekcie s právomocou orgánu činného v trestnom konaní v oblasti environmentálnej trestnej činnosti.
Predpokladá sa taktiež vytvorenie jednej integrovanej Stráže prírody. Zároveň sa navrhuje vytvorenie skupiny orgánov štátnej správy s jasne definovanou povoľovacou právomocou a skupiny orgánov štátnej správy s jasne definovanou kontrolnou právomocou a právomocou vyvodzovať zodpovednosť na úseku starostlivosti o životné prostredie.
Zefektívnenie postupov kontroly a procesov vyvodzovania zodpovednosti
Druhý cieľ je zameraný predovšetkým na zefektívnenie systému kontroly a zmodernizovanie a skvalitnenie kontrolných postupov v oblasti starostlivosti o životné prostredie a vyvodzovania zodpovednosti za environmentálne delikty.
Účinná náprava škôd na životnom prostredí
Tretí strategický cieľ je zameraný predovšetkým na implementovanie princípov environmentálnej restoratívnej justície do právneho poriadku SR s dôrazom na včasnú a plnohodnotnú nápravu ohrození a poškodení životného prostredia a jeho jednotlivých zložiek.
V súvislosti s vyššie uvedenými strategickými cieľmi koncepcia rozpracúva a definuje operatívne ciele, ktorých naplnenie je predpokladom dosiahnutia jednotlivých strategických cieľov. Operatívne ciele identifikujú základné nedostatky a problémy v predmetnej oblasti, navrhujú kľúčové aktivity a opatrenia a uvádzajú dôvody pre výber týchto kľúčových aktivít a opatrení. Predmetom koncepcie nie je znenie konkrétnych legislatívnych návrhov. Predpokladom realizácie jednotlivých návrhov je predchádzajúca konzultácia a spolupráca s odborníkmi z prostredia orgánov verejnej moci, praxe a akademickej obce.
MPK do: 27.04.2022
Sprievodná dokumentácia
Mgr. Helena Laposová