Kroky k efektívnejšiemu budovaniu diaľnic
Dňa 10.02.2022 NRSR schválila novelu zákona č. 669/2007 Z. z. o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic a ciest pre motorové vozidlá. V súvislosti s potrebou zefektívnenia a optimalizácie procesov pri výstavbe diaľničnej siete ako dôležitého determinantu sociálno-ekonomického rozvoja krajiny sa schválili opatrenia smerujúce k akcelerácii jednotlivých procesov a zefektívneniu a zjednodušeniu niektorých konaní týkajúcich sa výstavby diaľnic tak, aby sa zabezpečil náležitý a včasný prínos plánovaných spoločenských benefitov výstavby diaľničnej siete.
Novelou sa schválilo, že odkladný účinok odvolania proti stavebnému povoleniu a rozhodnutiu o zmene stavby pred dokončením možno vylúčiť, ak stavebník pred vydaním stavebného povolenia preukázal, že:
- má vlastnícke alebo iné právo k pozemku, na ktorom sa má uskutočniť stavba diaľnice,
- podal návrh na vyvlastnenie takého pozemku podľa všeobecného predpisu o vyvlastnení,
- má priznanú predbežnú držbu takého pozemku podľa tohto zákona alebo
- má vlastnícke alebo iné právo k stavbe, ktorá má byť asanovaná.
Taktiež sa prijalo ustanovenie ktoré hovorí, že stavebné povolenie stráca platnosť, ak sa so stavbou diaľnice nezačalo do piatich rokov odo dňa nadobudnutia vykonateľnosti stavebného povolenia. Stavebný úrad môže v odôvodnených prípadoch na žiadosť stavebníka predĺžiť platnosť stavebného povolenia najviac o päť rokov.
Lehota na začatie stavby diaľnice na pozemku, ku ktorému stavebník pred vydaním stavebného povolenia nenadobudol vlastnícke právo alebo iné právo a ktorý je predmetom vyvlastňovacieho konania podľa všeobecného predpisu o vyvlastnení, počas trvania vyvlastňovacieho konania neplynie.
Ak sa bude pri stavbe diaľnice realizovať vedenie elektronickej komunikačnej siete, elektrické, vodovodné, kanalizačné a iné vedenie ako vyvolaná úprava, vzniká vo verejnom záujme na účely tohto zákona k pozemkom dotknutým realizáciou tohto vedenia v rozsahu podľa geometrického plánu právo zodpovedajúce vecnému bremenu v prospech vlastníka vedenia a to dňom nadobudnutia právoplatnosti povolenia na predčasné užívanie alebo kolaudačného rozhodnutia pre toto vedenie podľa toho, ktorá z týchto skutočností nastane skôr.
Prílohou návrhu na vykonanie záznamu do katastra bude:
- úradne overený geometrický plán,
- právoplatné povolenie na predčasné užívanie alebo kolaudačné rozhodnutie a
- súhlas budúceho vlastníka
Vlastník nehnuteľnosti bude mať za zriadenie vecného bremena a za obmedzenie vlastníckeho práva nárok na primeranú náhradu, ktorá sa poskytne jednorazovo, stanovenú na základe znaleckého posudku.
Po novom sa tiež pri stavbe diaľnice kolaudačné konanie zlúči s konaním o zmene stavby pred dokončením vždy, pokiaľ sa skutočným realizovaním zmeny stavby podstatne nemení účel stavby diaľnice a zmena stavby sa bude realizovať na pozemkoch uvedených v stavebnom povolení pre stavbu diaľnice.
Stavebný úrad po novom bude pokračovať v stavebnom konaní a konaní o zmene stavby pred dokončením aj v prípade, ak sa predmet stavebného konania alebo konania o zmene stavby pred dokončením stane navrhovanou činnosťou alebo zmenou navrhovanej činnosti, ktorá je predmetom povoľovania. Stavebný úrad v takom prípade vydá rozhodnutie až po právoplatnosti povolenia pre navrhovanú činnosť alebo zmenu navrhovanej činnosti.
V minulosti vyvlastňovací orgán vydal rozhodnutie o predbežnej držbe do 15 dní po ústnom pojednávaní. Táto lehota sa skrátila na 7 pracovných dní.
Taktiež platilo, že ak vyvlastniteľ, osoba, ktorá je stavebníkom, na ktorú boli prevedené alebo prešli práva a povinnosti zo stavebného povolenia vydaného pre stavbu diaľnice, nezačal uskutočňovať práce v súlade s rozhodnutím o predbežnej držbe do 6 mesiacov odo dňa jej nadobudnutia, alebo ak stavebné povolenie na stavbu diaľnice bolo zrušené alebo stratilo platnosť, vyvlastňovací orgán rozhodol na návrh vyvlastňovaného, že predbežnú držbu vyvlastňovanej nehnuteľnosti zrušuje. Uvedená lehota začatia sa predĺžila o 6 mesiacov t. j. do jedného roka.
Účinnosť: dňom vyhlásenia
Schválené znenie
Sprievodná dokumentácia
Mgr. Vladimír Fujak