Najvyšší súd SR z 17.7.2008 - K rozhodovaniu na základe urbanistickej štúdie, ktorá je v rozpore s územným plánom

Najvyšší súd SR potvrdil napadnutý rozsudok Krajského súdu v Banskej Bystrici. Krajský súd zrušil preskúmavané rozhodnutie Krajského stavebného úradu v BB (žalovaný) a rozhodnutie správneho orgánu prvého stupňa a vec vrátil žalovanému na ďalšie konanie z dôvodu nesprávneho právneho posúdenia veci a nedostatočne zisteného skutkového stavu.

Preskúmaním spisového materiálu, aplikujúc na to sa vzťahujúcu právnu úpravu krajský súd dospel k záveru, že urbanistická štúdia, ktorú použil stavebný úrad ako podklad pre územné rozhodnutie nie je v súlade s ÚPN - A Mesta BB, schváleného uznesením Vlády SR z l8.03.1997 a následne všeobecne záväzným nariadením Mesta Banská Bystrica dňa 22.02.2005, nakoľko záväzný regulatív funkčného a priestorového usporiadania územia znie, že priestor sa má rezervovať pre rozvoj tretieho univerzitného centra Slovenska s doplnkovou funkciou bývania a stavba univerzitného centra sa vymedzuje ako verejnoprospešná stavba v záväznej časti územného plánu.

Z vypracovanej urbanistickej štúdie vyplýva, že urbanistická štúdia nerieši doplnkovú funkciu bývania v predmetnom území, ale vzhľadom na počet plánovaných rodinných domov a bytov v hromadnej bytovej výstavbe je funkcia bývania prioritná. Už zadanie pre vypracovanie urbanistickej štúdie sa odklonilo od záväzného regulatívu ÚPN – A Mesta BB vychádzajúc z predchádzajúcich zistení, že Univerzita M. Belu, prípadne Ministerstvo školstva SR nemá záujem o uvedený priestor.

Podľa názoru krajského súdu vyjadrenie v tomto smere dotknutých orgánov je irelevantné pre odchýlenie sa od záväznej časti ÚPN - A Mesta BB.