Najvyšší súd SR z 30.1.2013 - Preskúmanie zákonnosti fiktívneho rozhodnutia

Krajský súd zamietol žalobu, ktorou sa žalobca domáhal zrušenia fiktívneho rozhodnutia žalovaného. Z odôvodnenia napadnutého rozsudku vyplynul záver, že žaloba žalobcu v danom prípade nie je dôvodná, nakoľko neboli splnené zákonné podmienky na to, aby mohla nastať fikcia vydania druhostupňového správneho rozhodnutia, to znamená, že neuplynula 15-dňová lehota na vydanie rozhodnutia o odvolaní a žalovaný vydal v zákonnej lehote riadne(nie fiktívne) rozhodnutie.

Proti rozsudku krajského súdu podal žalobca včas odvolanie a žiadal, aby bol rozsudok súdu prvého stupňa zmenený tak, že žalobou napadnuté fiktívne rozhodnutie bude zrušené. Ďalej uviedol, že v danom prípade zákonná lehota na rozhodnutie o rozklade žalobcu začala plynúť v deň jeho podania a márne uplynula podľa žalobcu v dôsledku nečinnosti žalovaného. Márnym uplynutím lehoty vzniklo fiktívne rozhodnutie, ktoré je vzhľadom na vážne formálne vady nezákonné a nepreskúmateľné.

Z uvedeného vyplýva, že ak proti prvostupňovému rozhodnutiu o odmietnutí požadovanej informácie podá žiadateľ odvolanie, odvolací orgán rozhodne o odvolaní do 15 dní od doručenia odvolania povinnou osobou. Proti rozhodnutiu žalovaného ako ústredného orgánu štátnej správy možno podať rozklad, o ktorom rozhoduje vedúci ústredného orgánu štátnej správy, teda minister.

Najvyšší súd dospel k záveru, že odvolaniu žalobcu nie je možné vyhovieť, hoci rovnako nie je namieste rozhodnutie krajského súdu potvrdiť, preto rozsudok krajského súdu zrušil, a keďže preskúmavané rozhodnutie nie je spôsobilým predmetom preskúmavania súdom, konanie zastavil.