Sčítanie obyvateľov, domov a bytov v roku 2021

V medzirezortnom pripomienkovom konaní sa nachádza návrh zákona o sčítaní obyvateľov, domov a bytov v roku 2021. Zákon okrem iného upravuje aj pôsobnosť obce v rámci sčítania.  

V medzirezortnom pripomienkovom konaní sa nachádza návrh zákona o sčítaní obyvateľov, domov a bytov v roku 2021 (ďalej len „zákon“). Cieľom zákona je úprava rozsahu a spôsobu vykonania sčítania obyvateľov, domov a bytov v roku 2021.

V roku 2021 sa na Slovensku prvýkrát v histórii uskutoční sčítanie, ktoré bude integrovať údaje získané od obyvateľov, z vybraných administratívnych zdrojov a registrov. Takýto spôsob sčítavania by mal zvýšiť kvalitu údajov a informácií, ich efektívnosť a prispeje k harmonizácii údajov o počte obyvateľov.

Cieľom sčítania v roku 2021 je získať vzájomne prepojené, spoľahlivé, porovnateľné, unikátne údaje a informácie o stave spoločnosti, o jej demografických, sociálno-ekonomických a kultúrnych štruktúrach, o životných podmienkach obyvateľov a bývaní.

Návrh zákona vymedzuje údaje, ktoré sa zisťujú sčítaním a základné pojmy, určuje činnosti kontaktného miesta, postavenie, práva a povinnosti asistenta sčítania vrátane podmienok jeho vymenovania, úlohy Štatistického úradu SR, obce a spolupracujúcich ministerstiev, postup pri sčítaní osobitných kategórií obyvateľov, inštitúty postcenzu a dosčítania, spôsob spracovania údajov z elektronických formulárov a administratívnych zdrojov, ochranu pred zneužitím získaných údajov a podmienky ich poskytovania fyzickým osobám a právnickým osobám na žiadosť, správne delikty za porušenie povinností podľa zákona a vytvára právny rámec fungovania elektronického Portálu pre sčítanie ako informačného systému verejnej správy.

Zákon určuje aj pôsobnosť obce v rámci sčítania. Obec je povinnou osobou pre sčítanie domov a bytov prostredníctvom sčítacieho formulára. Obec vyplní sčítací formulár podľa stavu k rozhodujúcemu okamihu sčítania na základe údajov o dome a byte, ktorými disponuje. V prípade potreby môže obec žiadať údaje od osoby, ktorá dom alebo byt spravuje.

Obec zabezpečuje prenesený výkon štátnej správy pri príprave, priebehu a vykonaní sčítania. V obci, ktorá nemá obecné zastupiteľstvo ani starostu v lehote deviatich mesiacov pred dobou sčítania domov a bytov a ak nie sú vyhlásené nové voľby do orgánov samosprávy obce tak, aby sa konali minimálne štyri mesiace pred dobou sčítania domov a bytov, zabezpečí sčítanie príslušný okresný úrad.

Obec pri príprave, priebehu a vykonania sčítania

1. zabezpečí v spolupráci s úradom informačnú a propagačnú kampaň na území obce,
2. poskytuje súčinnosť príslušnému kontaktnému bodu pri školení asistentov, vymenovaných starostom obce,
3. vytvorí nevyhnutné podmienky na prípravu, priebeh a vykonanie sčítania na svojom území,
4. realizuje a zodpovedá za sčítanie domov a bytov na území obce,
5. vykoná nábor a výber mobilných asistentov a stacionárnych asistentov na svojom území najneskôr do 11. januára 2021 a do tohto dátumu oznámi príslušnému kontaktnému bodu údaje o asistentovi sčítania vymenovanom príslušnou obcou,
6. zabezpečí podmienky pre riadny výkon činnosti mobilných asistentov na území obce v súlade s metodickým pokynom úradu najneskôr do 8. februára 2021,
7. odošle najneskôr do 30. októbra 2020 výzvu podľa na podanie návrhu na vymenovanie stacionárneho asistenta,
8. vedie evidenciu obyvateľov, ktorí na území obce požiadali o službu asistovaného sčítania s pomocou mobilného asistenta,
9. uzatvára s asistentom sčítania pôsobiacom na území obce dohodu o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru na činnosť asistenta sčítania,
10. zriadi kontaktné miesto najneskôr 15 dní pred rozhodujúcim okamihom sčítania, zabezpečí riadnu prevádzku obcou zriadeného kontaktného miesta počas doby sčítania obyvateľov a zverejní zoznam všetkých kontaktných miest na svojom území počas doby sčítania obyvateľov,
11. monitoruje činnosť asistentov sčítania na území obce a v prípade potreby navrhuje asistentom sčítania a osobám podľa § 7 ods. 1 písm. c) opatrenia na odstránenie nedostatkov,
12. zodpovedá za úplnosť sčítania na území obce z hľadiska počtu obyvateľov obce a vytvára všetky predpoklady na dosiahnutie úplného sčítania na území obce,
13. zabezpečí sčítanie obyvateľov ubytovaných v zariadení, ktorého je obec zriaďovateľom a zariadení v katastrálnom území obce;
14. zodpovedá za vytvorenie virtuálnych asistenčných obvodov,
15. oznámi príslušnému kontaktnému bodu údaje o kontaktnom mieste zriadenom príslušnou obcou, ktoré sa zapisujú do zoznamu kontaktných miest Anajneskôr do 31. decembra 2020,
16. plní ďalšie úlohy podľa tohto zákona alebo určené opatrením úradu na základe tohto zákona.