Sú obce povinné uplatňovať dohodnuté zmluvné pokuty?

Zmluvné pokuty sú bežnou súčasťou zmlúv, vrátane tých, ktoré uzatvárajú obce so svojimi dodávateľmi. Často sú ustanovenia o zmluvných pokutách v týchto zmluvách formulované ako oprávnenie obce.  V praxi však možno pozorovať určitú opatrnosť pri ich uplatňovaní. Dôvodom môžu byť obavy o zhoršenie vzťahov s dodávateľom, o zastavenie stavebných prác alebo riziko súdneho sporu. Takýto prístup však môže byť problematický. V prípade obce totiž nejde iba o vzťah medzi dvoma súkromnými zmluvnými stranami. Ide zároveň o nakladanie s verejným majetkom a verejnými prostriedkami.

Právny stav k: 18.09.2026

Základným dôvodom na uplatnenie zmluvnej pokuty je preto ochrana majetku obce. Podľa § 7 ods. 2 zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí sú orgány obce a organizácie povinné majetok obce zveľaďovať, chrániť a zhodnocovať. Zákon pritom výslovne vyžaduje používanie všetkých právnych prostriedkov na ochranu majetku obce vrátane včasného uplatňovania práv alebo oprávnených záujmov pred príslušnými orgánmi.