Zákon o odpadoch v MPK
Dňa 25.01.2022 bol v MPK zverejnený návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 79/2015 Z.z. o odpadoch, ktorého cieľom je zvýšiť potenciál obehovej ekonomiky v oblasti stavebného odpadu a sektoru stavebníctva, čo bude viesť k vyššej miere recyklácie a predchádzaniu vzniku stavebného odpadu.[1]
Návrhom zákona sa zavádza najmä povinná selektívna demolácia vrátane systému kontroly pred demoláciou a po demolácii. Pri stavbách ako aj pri demoláciách sa stanoví povinnosť zriadenia miesta na triedenie odpadov.
Ustanovuje sa, ktorá osoba sa považuje za pôvodcu odpadu pri stavebných prácach a demolačných prácach, pričom sa rozlišuje či výkon práce sa vykonáva pre fyzickú osobu alebo fyzickú osobu – podnikateľa, resp. právnickú osobu. Uvedené ustanovenie nadväzuje na súčasnú právnu úpravu, pričom úprava ustanovenia spočíva v jednoznačnom vymedzení, že pôvodcom odpadov je právnická osoba alebo fyzická osoba - podnikateľ, ktorej bolo vydané stavebné povolenie. Uvedenou úpravou sa zjednotilo definovanie pôvodcu odpadov pre všetky stavebné činnosti, tak bodové ako aj líniové.
Z Plánu obnovy a odolnosti, komponent 2 – Obnova budov, reforma 3 – Reforma nakladania so stavebným odpadom vyplýva, aby najmenej 70% (hmotnosti) stavebného odpadu a odpadu z demolácií, ktorý vznikne počas stavby alebo demolácie, bolo recyklovaného. Tento cieľ je potrebné jednoznačne delegovať na pôvodcu uvedených odpadov, nakoľko len on môže manažovať ich následnú cestu a ako pôvodca (ten komu bolo vydané stavebné povolenie) uvedených odpadov bude povinný pri kolaudácii preukázať ako bolo s odpadmi naložené. Uvedená povinnosť by mala byť záväzná pri realizácii stavieb nad 300 m2 zastavanej plochy. Oslobodenie stavieb pod 300 m2 zastavanej plochy od uvedenej povinnosti vychádza z odbornej diskusie k vzniku odpadov pri stavbách menšieho rozsahu = rodinné domy, jednoduché stavby (bytové budovy, ktorých zastavaná plocha nepresahuje 300 m2, majú jedno nadzemné podlažie, môžu mať aj jedno podzemné podlažie a podkrovie) a možnostiam ich reálnej recyklácie. Pri uvedených stavbách a hlavne pri ich rekonštrukciách, budú vznikať odpady (omietky, staré zatepľovacie materiály, strešné krytiny možno aj s obsahom azbestu, a pod.) ktorých recyklácia (materiálové zhodnotenie) je problematická.
Vzhľadom na ochranu životného prostredia a zdravia obyvateľov je navrhnuté aj ustanovenie vykonávacím predpisom podmienky prevádzkovania mobilných zariadení v intraviláne obcí a miest z ohľadom na eliminovanie hluku a prašnosti uvedených zariadení.
MPK končí: 14.02.2022
Predpokladaná účinnosť: 30.06.2022
Sprievodná dokumentácia
Mgr. Helena Laposová
[1] Stavebné odpady a odpady z demolácií predstavujú dlhodobo, z hľadiska produkcie odpadov, najvýznamnejší odpadový prúd. Zároveň sú špecifické svojím vysokým potenciálom opätovného použitia a recyklácie, vrátane nahradzovania veľkého množstva primárnych surovín, čo môže mať významné výhody z hľadiska udržateľného rozvoja a kvality života. Aj v nadväznosti na tento potenciál boli stavebné odpady a odpady z demolácií zaradené medzi prioritné oblasti Akčného plánu EÚ pre obehové hospodárstvo. Slovenská republika patrí dlhodobo na chvost v miere recyklácie stavebných odpadov.