Znižovanie výrobkov z plastu

Dňa 02.11.2021 bola prijatá novela zákona č. 79/2015 Z.z. o odpadoch (ďalej len ako „novela zákona“), ktorá upravuje zníženie používania jednorazových plastových výrobkov. V rámci novely boli prijaté nasledovné zmeny:

1. Zákaz obstarávať kúpu nápojov v jednorazových obaloch

Novelou zákona bol zavedený zákaz, v zmysle ktorého orgány štátnej správy nesmú na účely svojej činnosti obstarávať kúpu nápojov v jednorazových obaloch.

2. Osobitné výrobky z plastu

Novela zákona upravuje osobitné výrobky z plastu v (novom) ôsmom oddiely, ktorý upravuje požiadavky a opatrenia na predchádzanie vplyvu určitých  jednorazových plastových výrobkov na životné prostredie, najmä na vodné prostredie, na zdravie ľudí, s cieľom znižovať tento vplyv. Predmetné ustanovenia sa vzťahujú na jednorazové plastové výrobky uvedené v prílohe č. 7a, výrobky z oxo-degradovateľných plastov a rybársky výstroj obsahujúci plasty.

3. Znižovanie spotreby

V súvislosti s osobitnými výrobkami z plastu bola zavedená aj povinnosť znižovania spotreby. Ide o zabezpečenie toho, aby sa plastové výrobky nahradili alternatívami, ktoré sú opätovne použiteľné ale neobsahujú plasty. Výrobca jednorazového plastového výrobku, ktorý poskytuje jednorazové plastové výrobky uvedené v prílohe č. 7a časti A konečnému spotrebiteľovi na konzumáciu potravín a nápojov na inom mieste ako je miesto predaja,  bude povinný:

a) poskytovať ich za úhradu; o tejto skutočnosti informuje konečného spotrebiteľa,
b) ponúknuť konečnému spotrebiteľovi opakovane použiteľnú alternatívu alebo
c) ponúknuť biologicky rozložiteľnú alternatívu.

4. Požiadavky na jednorazový plastový výrobok

Tieto požiadavky sú v súlade s cieľmi smernice EÚ. Ide o transpozíciu v plnom znení z dôvodu, že nie je pre tento prípad daná členským štátom žiadna vôľa resp. možnosť na dosiahnutie tohto cieľa iným spôsobom. Na základe týchto požiadaviek:

1. Výrobca jednorazového plastového výrobku je povinný uvádzať na trh Slovenskej republiky nápojové obaly uvedené prílohe č. 7a časti C za predpokladu, že uzávery alebo viečka vyrobené z plastu ostanú počas zamýšľaného používania výrobku pripevnené k nápojovým obalom,[1]
2. Výrobca jednorazového plastového výrobku uvedeného v prílohe č. 7a časti F je povinný uvádzať na trh Slovenskej republiky nápojové fľaše:

• vyrobené z polyetyléntereftalátu (ďalej len „PET nápojové fľaše“) s obsahom minimálne 25 % recyklovaných plastov z celkového množstva ním uvedených PET nápojových fliaš na území Slovenskej republiky,
• s obsahom minimálne 30 % recyklovaných plastov z celkového množstva ním uvedených plastových nápojových fliaš na území Slovenskej republiky.[2]

5. Požiadavky na označovanie výrobku

Výrobca jednorazového plastového výrobku uvedeného v prílohe č. 7a časti D pred uvedením daného výrobku na trh má povinnosť takýto výrobok označiť informáciou pre spotrebiteľov o:

1. najvhodnejších spôsoboch nakladania s výrobkom alebo spôsoboch zneškodnenia odpadu, ktorým je potrebné sa v prípade daného výrobku vyhnúť, keď sa stane odpadom v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva,
2. prítomnosti plastov vo výrobku a jeho negatívnych vplyvoch na životné prostredie, keď sa daný výrobok stane odpadom.

Označovanie sa umiestňuje na obal výrobku, na jednotkové balenie výrobku alebo samotný výrobok tak, aby bolo výrazné, čitateľné a nezmazateľné.

6. Rozšírená zodpovednosť výrobcu osobitného výrobku z plastu

Výrobca jednorazového plastového výrobku uvedeného v prílohe č. 7a časti E oddiele I je povinný znášať náklady:

1. na opatrenia na zvyšovanie informovanosti o svojich výrobkoch uvádzaných na trh,
2. spojené so zberom, prepravou, zhodnotením, recykláciou, spracovaním a zneškodnením odpadu z výrobkov a
3. spojené s vyčistením prostredia znečisteného odpadom z týchto výrobkov, ktoré neboli vhodené do miestnych systémov zberu odpadu.

Výrobca jednorazového plastového výrobku uvedeného v prílohe č. 7a časti E oddieloch II a III je povinný aj viesť a uchovávať evidenciu o výrobkoch uvedených na trh Slovenskej republiky a ohlasovať ministerstvu údaje z nej v ustanovenom rozsahu a uchovávať ohlasované údaje. 

7. Zvyšovanie informovanosti

Výrobca je povinný informovať a motivovať konečného používateľa jednorazového plastového výrobku k zodpovednému spotrebiteľskému správaniu. Hlavným cieľom tohto ustanovenia je primárne poukázať na samotné správanie konečného spotrebiteľa a zvýšiť informovanie vedúce k zodpovednému správaniu, aby dochádzalo k znižovaniu znečisťovania, ďalej k používaniu dostupných opätovne použiteľných alternatív a v neposlednom rade k správnemu spôsobu nakladania s výrobkami, keď sa stanú odpadom.

Účinnosť od: 01.12.2021, okrem vybraných ustanovení
Schválené znenie
Sprievodná dokumentácia

Mgr. Helena Laposová

[1] Kovové uzávery alebo viečka s plastovým tesnením sa nepovažujú za výrobky vyrobené z plastu.

[2] Výrobca jednorazového plastového výrobku podáva správu o obsahu recyklovaných plastov ministerstvu najneskôr do 30. apríla za predchádzajúci kalendárny rok. Túto povinnosť, ak ide o výrobcu obalov, ktorý uvádza na trh nápoje v zálohovaných jednorazových obaloch, plní osoba podľa osobitného predpisu.