Zrýchlenie procesov pri posudzovaní vplyvov na životné prostredie (1)
Dňa 22.12.2022 bol v MPK zverejnený návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie. Cieľom návrhu zákona je zrýchlenie niektorých procesov v rámci zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, ktoré je potrebné absolvovať pri osobitných zásahoch do zemskej kôry na využívanie geotermálnej energie, avšak bez využitia geotermálnej vody.
Zrýchli sa tak proces, ktorý v konečnom dôsledku umožní využívať geotermálne teplo, ktoré môže byť následne využívané na vykurovanie domácností či verejných budov v danej obci či lokalite. Zároveň sa v banskom zákone upravujú niektoré procesné aspekty pri procesoch dobývania ložísk ropy alebo zemného plynu za účelom zrýchlenia a zefektívnenia vyhľadávania a povoľovania ťaženia z takýchto ložísk.
Navrhované doplnenie (§ 18 ods. 2 písm. e) zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a § 11 ods. 4 zákona č. 51/1988 Zb.) má za cieľ zjednodušiť proces získania povolenia na vykonávanie osobitného zásahu do zemskej kôry na účely osobitných zásahov do zemskej kôry na zriaďovanie, prevádzku, zabezpečenie a likvidáciu zariadení na využívanie geotermálnej energie (bez využitia geotermálnych vôd) v prípadoch, kedy je na dané účely možné a vhodné využiť banské diela zrealizované už v rámci dobývania výhradného ložiska.
Predpokladom uvedeného postupu je, že dobývanie bolo riadne povolené, pričom zároveň bolo predmetom posudzovania vplyvov na životné prostredie podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie („zákon o posudzovaní vplyvov“) a dobývanie bolo realizované alebo v štádiu realizácie. Z dôvodu, že v týchto prípadoch nedochádza k realizácii nových zariadení (na účely osobitných zásahov do zemskej kôry na zriaďovanie, prevádzku, zabezpečenie a likvidáciu zariadení na využívanie geotermálnej energie budú využité už skôr zrealizované banské diela) a tiež vzhľadom na to, že nedochádza k zhoršeniu životného prostredia v porovnaní so stavom, ktorý bol predmetom posudzovania pred povolením dobývania, navrhuje sa, aby bolo vykonávanie osobitných zásahov do zemskej kôry na účely využitia geotermálnej energie predmetom zisťovacieho konania podľa zákona o posudzovaní vplyvov ako zmena navrhovanej činnosti, ktoré sa javí ako postačujúca a zároveň je z časového hľadiska menej náročná.
Úprava umožňuje súbeh podania návrhu na určenie chráneného ložiskového územia s uplatnením prednostného práva na určenie dobývacieho priestoru, ak právo vzniklo podľa § 24 ods. 2 banského zákona a zároveň v súlade s požiadavkami odbornej praxe a procesnými pravidlami o začatí návrhových konaní, akým je konanie o určenie dobývacieho priestoru, odstraňuje nejasnosti interpretácie či „môže obvodný banský úrad začať konanie o určenie dobývacieho priestoru aj v prípade, ak nie sú k dispozícii všetky doklady a dokumentácia“, pričom návrhové konanie sa začína na návrh organizácie, alebo obce.
Navrhovaná účinnosť: 1.1.2023
MPK končí: 02.01.2023
Mgr. Adam Mikuš